顺义：从“制造”走向“创造” 创建"中国制造2025"示范区

　　从燕京啤酒、鹏程食品到现代汽车，顺义“工业强区”的形象深入人心。昨天，记者走进顺义区，在走访了国家地理信息产业园、智能新能源汽车基地等新兴园区后，创新型产业更加让人眼前一亮。围绕构建“高精尖”经济结构，试点示范区建设取得重大进展，“双创”能力不断增强，首都现代制造业基地正在走向创新驱动、融合发展。

　　创建“中国制造2025”示范区

　　路面崎岖、坑洼不平的越野赛道上，一辆红色越野车爬升30度的陡坡毫无压力、半米多深的大水坑一跃而过、蜿蜒坑洼的山路如履平地……这就是北京汽车自主品牌北汽B80J和BJ40两款越野车。

　　“从制造走向创造，是顺义区制造业发展的新动力。”顺义区相关负责人介绍，今年以来，顺义区工业生产在供给侧持续发力，工业产品供给不断向中高端优化提升，乐视第二代超级手机线上线下同时首销，生产手机增长102.6%；生产汽车57.1万辆，增长4.4%，运动型多用途乘用车销量增长123.5%。下一步，还将布局北汽15万辆新能源汽车，力争年内完成2万辆新能源汽车下线。同时，积极培育战略性新兴产业集群，推动科技创新产业功能区与富电绿能科技、乐电出行等公司的合作，共同打造“智能汽车生态产业示范基地”。

　　去年5月，国务院印发了《中国制造2025》，这是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领；去年12月，北京市发布《〈中国制造2025〉北京行动纲要》，为北京在“中国制造2025”中的行动定下基调。顺义是北京现代制造业基地，工业产值占全市的16%，支撑了全市工业的发展。“目前，顺义区正在积极创建‘中国制造2025’示范区，聚焦汽车制造、航空航天、新材料、高端电子与环保、生物医药与大健康诊疗、生产性服务业等六大产业，由‘顺义制造’走向‘顺义创造’。”

　　38项措施促服务业扩大开放

　　今年7月，北京市服务业扩大开放综合试点示范区在顺义揭牌，顺义正围绕北京天竺综合保税区、临空经济核心区和中关村顺义园，依托国家对外文化贸易基地、北京国际科技贸易基地等平台，在全市范围内开展试点。聚焦航空服务、智能新能源汽车、科技服务、地理信息服务、文化贸易服务、国际商务和旅游服务以及金融服务等七大领域，积极推动38项任务措施落地，努力为全市服务业扩大开放创造有益经验。

　　“目前顺义已经确定了38项政策，今年这些政策都能落地。”顺义区相关负责人介绍，以天竺保税区为例，将选取重点企业试点国际商品直购体验店等跨境电商业态模式，设立消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司等非银行金融机构，推动航材“共享模式”先行先试，构建国际航材保税资源中心监管体系，推动外商控股飞机维修项目落地。

　　顺义区将力争经过2年时间，巩固和提升临空经济、智能新能源汽车、地理信息、文化创意、科技贸易、商务会展等区域特色产业的优势地位，培养和引进一批行业龙头企业，形成产业和企业的聚集区，力争实现全区服务业增加值占GDP比重达到60%以上，服务业收入占一般公共预算收入达到65%以上。

　　全力创建国家临空经济示范区

　　距首都机场T3航站楼不远，有几幢不起眼的灰色建筑。安静的大楼内，却意想不到地“隐藏”着一个强大的数据中心。正元地理信息有限公司在行业内率先成立了无人机工作室，拥有自主研发无人机和200余套全数字摄影测量工作站。在全国已开展地下管线探测的400多个城市中，这家公司主导、参与建设了300多个，拥有全国70%以上的地下管网信息化市场，是国内为数不多的从事地上、地下全空间智慧城市建设的专业地理信息公司。

　　近年来，顺义区着眼提升临空经济区的核心影响力和辐射力，完成了机场周边功能区整合，成立了北京临空经济核心区，进一步理顺了首都国际航空中心核心区建设的体制机制，临空产业快速发展，已聚集了航空制造、航空运输、航空服务、航空物流等400余家航空类企业。天竺综合保税区集口岸通关、保税物流、出口加工区于一体，享有“保税、免税、免证”政策，是北京市唯一的海关特殊监管区域，2015年实现进出口总值780.9亿美元，占全市近1/4。目前，该区正积极推动北京天竺综合保税区、北京临空经济核心区融合创新、一体发展，共同创建国家临空经济示范区。