打造珠三角环保生态工业特色小镇

 原标题：打造珠三角环保生态工业特色小镇

　　南方日报讯 （记者/李凤祥 通讯员/张变 汪首东）高平工业区作为三角镇成立最早、企业集聚度最高、产值最大的工业区，为该镇从农业大镇跻身全市工业强镇作出了突出贡献。日前，为针对性破解高平工业区转型升级难题，该镇出台了《三角镇高平工业区开展安全环保“十个一”综合整治行动实施方案》（下简称《方案》），致力于打造珠三角地区最先进、最规范、最环保的生态工业特色小镇。

　　困境 高平工业区仍处粗放发展模式

　　近年来，三角镇积极践行五大发展理念，切实做好环境保护和安全生产工作，高平工业区的环境监管、治理、保护力度明显加大，各项环保指标均达到法定标准。高平电镀污水处理有限公司在行业内率先实现国家最严标准达标排放，公众评价不断提升。

　　但是，高能耗高污染高风险、低质量低效益低贡献企业在工业区仍占相当比例，一些企业的安全生产隐患也未得到彻底解决。同时，随着环境、能耗、土地等刚性约束日益趋紧，这种“旧常态”粗放发展模式已无法适应新常态的发展要求。

　　鉴于此，三角镇有针对性地出台该《方案》，要求坚守安全生产红线意识和环境保护底线思维，坚定不移地走绿色发展、绿色惠民之路，对高平工业区开展安全环保“十个一”综合整治行动。

　　三角镇相关负责人表示，三角将围绕建设“创新驱动、优化发展的金三角，环境秀美、空气清新的绿三角，民富镇强、安定祥和的福三角”总目标，重点针对高平工业区的电镀、化工、印染企业及厂房业主、沿河涌居民，通过“十个一”系列行动，全面转换发展观念、大力规范生产生活秩序、显著提升质量效益，将其打造成珠三角地区最先进、最规范、最环保的生态工业特色小镇。

　　突围 制定十大行动明确执行时间

　　据了解，这“十个一”综合整治行动包括签订一份责任书、设立一笔创建基金、提高一系列准入门槛、树立一批示范企业、清理一条示范河涌、提升一个生活污水处理厂、改制一个电镀污水处理厂、建设一个社区文化体育示范公园、改善一方人居环境以及制作一个宣传教育片。根据《方案》要求，每一项整治行动都有具体行动计划和执行时间表。

　　比如签订一份责任书行动，要求在2016年12月31日前完成。该项行动要求，三角镇在向社会发布一份倡议书的基础上，镇政府和高平工业区的电镀、化工、印染企业及厂房业主、沿河涌居民，共同签订综合整治责任书，既明确政府的引导、监督、管理、服务责任，也明确企业、厂房业主和沿河涌居民的主体责任，号召全社会共爱共建共享美好家园。

　　同时，通过政府投入、社会投入、企业捐助相结合，三角镇将整合各类现有专项资金，设立高平工业区综合整治专项基金，公开、透明、规范使用，重点扶持和奖励具有示范性和带动性的整治项目。根据要求，该项目将在2017年2月28日前完成。

　　此外，该镇还将提高一系列准入门槛，要求严格执行产业、企业、项目准入和退出机制，加强对出租厂房的指导考核、监督管理，依法依规加强统计服务和税收监管，加快淘汰高能耗高污染高风险、低质量低效益低贡献企业项目，防止“劣币驱逐良币”，为优质企业项目腾出发展空间。