从“985”到“双一流”，别只换个马甲

 　　一个时代结束了，继之而起的另一个时代，希望不会只是简单的押韵。

　　教育部官网日前宣布“985”、“211”等一批文件失效，对此教育部回应称，将“985”和“211”等统一纳入世界一流大学和一流学科建设，拟于年内启动新一轮建设。

　　天下苦“985”和“211”久矣，非“985”和“211”的高校不满之情溢于言表。这两个工程最为诟病的地方，就是经费、师资、项目等资源高度集中在这些名校，导致高校教育严重失衡，旱的旱死，涝的涝死。

　　兵马未动，粮草先行，中国高校用钱，在很大程度上依赖财政拨款，挤进“985”和“211”意味着财源滚滚，获得从中央到地方的层层支持。这种钱的差距导致了高校的门第之分，士庶有别，从入学到就业，一步领先，步步领先。与之相反，则一步落后，步步落后。甚至，“985”和“211”的差别也是天上地下，贵州大学是“211”，不是“985”，“从解放后到现在，得到中央财政支持的钱加起来抵不过浙江大学一年”。

　　因此，从“985”、“211”到“双一流”，一定要有些变化，否则旧酒装新瓶，多了一层折腾。“985”和“211”的要害是钱，初心可能建设世界一流大学，但最后却变成钱和特权的固化。“双一流”如果不想重复前者的套路，要害就不能再是钱，尽管钱当然很重要。它的要害应该是人，如何培养人才、吸引人才和留住人才。

　　给钱很容易，但把钱用好很难。“双一流”大学依然是立项拨款的旧瓶，入围便有钱分，但旧瓶要装新酒。好消息是，在这一点上“双一流”的拨款对象明确从单一的高校扩展到学校、学科并重，雨露均沾，这自然是个进步。但进步如果只限于此，便是隔靴搔痒，换个马甲。

　　事实上，“双一流”建设必须匹配高校教育体制的改革，才能发生化学反应。高校的科研经费分配管理制度改革、去行政化改革都要跟上，但更重要的是，高校充分尊重人才规律和学术规律，为人才和科研创造出一个自由宽松环境，以发挥人才积极性为中心，而不是以发挥官员积极性为中心。

　　论及教育和高校的话题，总是无法回避“钱学森之问”：我们的学校为何培养不出杰出人才？“985”和“211”在这个问题上做出了努力并有所建树，但难言成功。“双一流”这个仰望星空的目标，需要脚踏实地的制度供给。钱当然重要，但钱只能解决一部分问题。

　　将视野放宽，我们会发现，中国教育有两个不平衡，横向是东部沿海与中西部的不平衡，纵向是高等教育和基础教育的不平衡。这两大不平衡已经棘手，“985”和“211”又在高等教育里再造一个不平衡，三种不平衡犬牙交错，使得我们在教育领域的每一步改革都是牵一发动全身，成本极大，而且越来越大。所以，“双一流”不仅要变，而且要快。