伊川县学校学生坠楼身亡 折射校园安全监管漏洞

安全事故发生学校

    映象网讯 (记者 张晓辉 许艳敏/文 郭翼/图)3月5日,洛阳市伊川县鸦岭乡实验学校北校区发生一起坠楼事件,3月27日,坠楼者在当地150医院经抢救无效死亡。

　　据了解,坠楼者牛某为该校六年级学生,年仅13岁,全日制寄宿于学校,该校系民办学校。事发当日中午,牛某在该校教学楼楼道里和同学玩耍时不慎从三楼栏杆上掉下,由于楼道栏杆设置过低才造成坠楼事件发生。

事故发生所在教学楼

事故发生前教学楼栏杆不足一米，后的加固

    记者在接到投诉后赶到伊川县鸦岭乡了解相关情况,在黑羊村——事发学校所在地外围记者看到两重教学楼围栏,该校一名四年级的学生告诉记者:“围栏是事发后又加高的。”随后记者来到该县教育局了解情况。

　　伊川县教育局:事发10天后知道消息,称主管中心学校未上报

　　伊川县教育局职教股纪舒航股长介绍,伊川县教育系统实行的是属地管理办法,即出事学校与鸦岭乡中心学校直接联系。但事发时,他本人并没有接到上报材料,是在死亡学生家长来教育局反映问题时才知道该事件。

　　事发近一个月  没去过事发现场 

　　记者问纪股长,事发至今教育局主管领导是否到事发学校进行调查?有没有调查结果?纪股长称:“我没有去过,至于局里领导去过没有这个我不清楚。出了这个事,是由中心校负责的,不是说出个啥事我们都要必须亲自到场的。你们得直接去中心校,中心校负责。”

　　学生安全保证依赖一纸“安全保证书”

　　据纪股长介绍,关于民办学校,教育局有文件明确表示,属地管理就是在哪个地方、就归哪个地方的中心学校管理,至于安全问题,教育局每年都与中心校签订了安全责任书,要求中心校对其所属学校进行安全排查。并一直强调教育局对学校安全非常重视。

　　但当记者问除了签订安全保证书外,还有没有其他具体的措施来保证学生的人身安全时,纪股长避而不答。

　　在问及对民办学校的监管措施时,纪股长称:“那是中心校的工作,人家是民办学校,我们这也管不着,也不是我们啥都管的,学校是人家办的,教师工资是人家发的,你说怎么管?再说也不是咱们不管,教育局总共几十号人,也不能天天看着吧!”

　　办学资质涉嫌挂靠 教育局拒绝查询称“你们可以想象,理解理解”

　　在事发学校大门口悬挂着四个铭牌,分别是:伊川县鸦岭乡实验学校北区、伊川县鸦岭乡新星艺术幼儿园、深圳市阳光花东方儿童艺术口才实验基地、挑战者全能珠数学实验基地。

　　记者在教育局要求查看事发学校的办学资质,但遭到拒绝。“我来到(这)不是太久,我来到(后)我从来都没听说过这个学校,教学资质应该也没有,要有的话我就拿出来了。”

　　当记者问事发学校是否是挂靠的办学资质时,纪股长回答说:“这个具体不好说,你们可以想象理解理解。”随后又强调“我们县这个民办学校历史是很久的,都是需要严格审批的,全县有办证的有30多所,但客观存在的我也不知道!”

　　采访主管中心学校有关领导无回应

　　随后,记者联系鸦岭乡中心学校于副校长了解情况,于副校长在了解记者采访内容后称其正在开会, 结束后联系。中午当记者再次拨打于副校长的电话时,其电话始终无人接听。

　　鸦岭乡实验学校作为全封闭式管理的寄宿制学校,应对未成年学生承担更多的教育、管理和保护义务。但却因为楼道栏杆没有达到规定的高度,导致坠楼事故发生,令人痛心。

　　而学生坠楼身亡事件在伊川县已经不是第一起,早在2010年、2013年也有发生。

http://law.hnr.cn/fzgc/201404/t20140403_909653.html