哈密市法院:车载式巡回法庭便民又高效
新疆哈密市面积8.5万平方公里,东西长约404公里,南北宽约322公里,约占全疆总面积的5.2%,面积相当于浙江省的86%,幅员辽阔、地广人稀给法院工作带来不少现实问题:虽然现有的五个法庭处在农村法律工作的前沿,但还有很大一部分的农牧民处在法律的“真空地带”。建成一个基层人民法庭最低建设成本要100万,每年运行经费保障也要4万元以上,但是有的乡镇一年的诉讼案件也就是十件以内,前几年就出现过新开设的基层人民法庭三年累计受理案件十一件而被撤并的尴尬情况。
“怎样才能更好地为偏远乡镇、农牧区提供法律服务,最大限度地发挥人民法院社会矛盾“减压阀”的作用?”哈密市法院党组始终思考着这个问题。为了将法律宣传的触手伸得更长、更远,该院不断加强便民诉讼网络建设:先后设立了十六个社区法官工作站、十三个校园联络点、发放了近千份便民联系卡,今年4月21日该院又增加了车载式巡回法庭,让便民司法服务速度更加快捷,服务的范围更加广泛,服务的形式更加灵活,服务的成效更加显著。
这台由客车改装的车载式巡回法庭,设施齐全,功能多样:有功放音箱、扩音喇叭、手提电脑、审判台位、旁听座位;还在车上设有活动咨询台、普法知识手册、诉讼指南、常用的法律文件等。只要车一停,将这些设备搬下车进行组装,几分钟内即可完成一个法庭的组建,就地进行便民诉讼服务。普法宣传、法律咨询、诉前调解、立案送达、巡回审判,都是车载法庭的服务范围。
建设车载式巡回法庭一来可以节约法庭建设经费,只需要两万左右就可以装备完成,后期的维护投入也不高。二来可以优化司法资源配置,不存在专门配置编制、人员等问题,人员力量可根据需要进行灵活组合配备。三来可以提高工作效率,可机动灵活地到达乡镇牧区,巡回办案,就地开庭审判,缩短了路途时间和办案周期,减少诉累,便利了群众,为案件审理快速高效搭建了科技平台。
该院近期将与社区、街道、村镇就车载式巡回法庭的运行进行对接,就受案范围、运作方式、考核管理等进行研究,探索制定一系列的详尽规定,为车载式法庭的巡回审判工作夯实制度基础,并将创造性地开展“电话预约立案、法官巡回办案”,与电视台合作“巡回法庭同步直播”等“便民诉讼绿色通道”。
本着 “宁可法官跑断腿,不让老百姓多跑腿”的理念,该院要求,法院机关各审判庭室每年要利用车载式巡回法庭安排不少于三次巡回审判,基层人民法庭则至少安排五次巡回审判。改变以往坐堂办案的一贯方式,到现场去调查真相,到基层去化解矛盾,到基层去定纷止争,到基层去析理讲法,努力做到案结事了,最大限度的增加社会和谐因素,把车载式巡回法庭变成司法为民的主阵地、宣传法律的旗帜。
哈密市法院常建婷、阿合买提·阿不都热依木
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