台儿庄棚改项目难产 官员以“社会资源”入股

 原标题：台儿庄棚改项目难产 官员以“社会资源”入股

　　台大新天地项目

　　棚户区改造项目“台大新天地”举步维艰地行进着，很重要的一个原因，就是这个项目名叫“台大新天地”。位于山东省枣庄市台儿庄区的黄金地段，近300户居民焦急地等待着，回迁已遥遥无期。

　　6月20日，凉风吹拂在台儿庄的街道上，抹去了夏日的炎热，却抹不去回迁户张晓慧的 一脸愁云。“按照合同约定，2013年5月1日就得交房，而现在二期才开始动工”，张晓慧说，她们一家目前还挤在破旧的出租房里。

　　交房期限已经过去一年多了，张晓慧期待中的“新家”，还停留在开发商枣庄志远置业有限公司(以下简称“志远公司”)的图纸上。

　　“这个事情背后有很复杂的关系。”台儿庄区住建局局长赵波面带笑容，欲言又止。

　　民生工程适逢其时获政策支持

　　“股东内斗是项目停滞的主要原因。”张晓慧告诉记者，成立于2010年的志远公司因延迟交付住房，对回迁户按时支付双倍的过渡费，但很多回迁户对此并不满意。

　　王柏华是志远公司的董事长，在台大新天地项目中已投入6500多万元，拥有公司60%的股份;杜学龙曾是志远公司的总经理，已投入52.5万元，拥有公司6%的股份。张晓慧了解到，王柏华与杜学龙之间产生了难以调和的矛盾，导致台大新天地项目难以为继。

　　几经周折，记者见到了王柏华，身材干瘦，声音低沉，王柏华靠卖手机获得第一桶金。“台大新天地”是他开发的第一个房地产项目。“这也将是我开发的最后一个房地产项目。”王柏华感叹。

　　王柏华还记得，他与时任枣庄市新华书店副书记杜学龙第一次见面是在2006年，那是在清华大学的一次聚会上。

　　2007年下半年，经杜学龙介绍，他收购了台儿庄大酒店的大部分股权。为了配合台儿庄古城的建设接待，大笔资金投入到酒店的重新装修，并在不久后成立了志远公司。

　　同时，王柏华也想拿下酒店旁边土地，宗地位于台儿庄黄金地段，可谓寸土寸金。2009年初，王柏华向政府提出开发酒店东侧30亩土地的意向，并获得了相关部门的认可。不久后，王柏华将这个信息告知了杜学龙。

　　王柏华回忆，杜学龙认为可以把整块地(66亩)都拿下来。两人意见达成一致，从2009年下半年起，由王柏华出面去找政府部门协商，因正赶上枣庄市大力支持棚户区改造，志远公司成功得拿到了整块土地。

　　退休干部以“社会资源无形资产”占股

　　2011年5月份，台儿庄区人民政府与志远公司正式签订《台儿庄区兴中社区棚户区改造项目投资协议书》，协议约定：志远公司须在该范围内按四星级标准建设酒店一处，拆迁完成取得土地使用证后，保证在24个月内建设完成、装修完毕并营业。

　　这个项目既是棚户区改造的民生工程，又涉及到台儿庄的城市面貌改变。

　　四个合伙人一起开发该项目，王柏华、路强、张良善以现金出资的方式分别占60%、19%、15%的股份。值得注意的是，杜学龙以现金出资方式占股份1%，同时以“社会资源无形资产”占股份5%，合计占股份6%.。

　　刚开始股东之间的关系都较为和谐，但矛盾很快就产生了。

　　王柏华透露，因建筑公司招标问题，股东之间产生了一些隔阂，张良善、路强提出退股。“我也同意了，且以他们投资额的双倍价格收购股份。”王柏华说。他没料到，杜学龙也在这一天要求退股。

　　“杜学龙要求我给他1200万元加两套门面房。”王柏华告诉记者，台大新天地并非一个利润丰厚的项目，更重要的是，杜学龙前前后后只投入了数十万元，转眼间便涨了几十倍，这是漫天要价。

　　双方大吵了一架，在都不退让的情况下，所有股东都打消了退股的念头，项目继续按照原来的方案进行。

　　2013年6月21日，路强拿了几份打印好的股东会决议交给王柏华，让其签字，并说这是暂时工作分工，其他股东都认可。决议内容要求王柏华不再参与志远公司在项目建设过程中的规划、施工、销售等一切事务，只起监督的权利，同时将以上事务交由股东路强负责。王柏华在股东决议书上签字了。

　　一场股东之间的持久“战争”也从此开始了。

　　矛盾激发致项目一度瘫痪

　　从2013年7月份开始，公司内部人事做了较大的调整，很多员工被开除，各方虽有意见但矛盾并没有激发。“台大新天地”案名此时已停止宣传。

　　台儿庄住建局局长赵波在接受采访时也表示，两方经营理念有差异，对于项目的命名也有不同的意见。

　　到了9月20日前后，“台大新天地”的项目名字又改成了“乾隆街”，制作了宣传资料准备散发，并决定于9月26日开盘。这一举动让王柏华惊讶。因为项目重大变更，他并不知情。王柏华随后以执行董事的身份进行干预。

　　王柏华随即前往公司叫停了原定于9月26日的开盘，同时将项目名称改回“台大新天地”。因为开盘活动取消，赔偿了表演公司的米某50万元。

　　另他不解的是，10月13日，米某就被聘到了志远公司担任副总经理，负责公司的安全保卫工作。公司公章被杜学龙控制，三天后，志远公司发布了两个通知。

　　第一个通知载明：“今后所有文件、指示、通知及工作安排均以公司盖章的正式文件、通知为准、其他不代表公司，如不执行发生后果自负”。第二个通知载明：“自即日起，今后支付一切款项除贰万伍以内签字按原规定不变外，其他均由路强审查后由路强、杜学龙、张良善签字后盖公章支付，不加盖公章一律无效，望严格执行。”

　　至此，董事长在公司内部被架空。

　　接下来，王柏华还接到一个不明来源的恐吓信息：“这是第一次给你打电话，也是最后一次，以后你再到台儿庄来，就打断你的腿。”在采访过程中，王柏华多次叹息。

　　11月14号，王柏华带了一部分管理人员来到公司，这一天，他以执行董事的身份免掉了杜学龙总经理、路强常务副总经理、张良善副总经理的职务，此前被开除的员工恢复职位，正常上班。

　　其间，双方的争执一度让项目停工，众多购房者直接前往售楼部要求退房。

　　因损害营商环境被枣庄纪委通报

　　矛盾还在持续恶化，为了争夺项目控制权，有股东铤而走险，出现了私刻公章的违法行为。

　　2014年5月16日的《齐鲁晚报》上刊登了《枣庄市纪委通报6起损害营商环境典型问题》，志远公司因“伪造合同、强占工地”在列。

　　该通报载明：2013年12月至2014年2月，台儿庄区枣庄志远置业有限公司股东路强指使他人伪造该公司印章与枣庄长城建筑公司签订建筑工程施工合同，聚众强占工地，强揽工程，致使枣庄市志远置业有限公司损失人民币300余万元。2014年4月，台儿庄公安分局已对李永军、华强、王广刑事拘留，路强被列为网上追逃。

　　记者了解到，三人被拘押37天后被释放。

　　王柏华介绍，早在2013年12月17日，路强用私刻的公章与某建筑公司签订了虚假的合同，并将合同的落款日期提前到了7月16日，为了解除合同并重新招标，志远公司支付了该建筑公司46万现金，同时赔偿了转包公司120万元违约金。

　　到了2014年2月26日，台大新天地二期工程重新招标，有不少社会人员来扰乱，致使招标活动流产。并有不明来源的人霸占了二期工程的工地。

　　5月28日上午，为了争夺工地，双方再次发生了言语和肢体冲突，有人员被打伤。

　　该事件在当地产生了较为恶劣的影响。紧接着，台儿庄区政府成立了由区政法委书记牵头的专项推进小组。

　　“现在工作很难进行。”赵波在接受采访时表示，台儿庄区政府很重视这个项目，区委书记、区长也多次指示。赵波还认为，目前最好的解决方法是一方拿钱买断另一方股份，但是商谈多次无果。

　　同时赵波也表明，收购方案实施起来也有难度，大股东(指王柏华)愿意去收购，但小股东们又不愿意出售，反过来，大股东也愿意出售股份，但小股东又没足够资金来购买。

　　记者电话联系采访志远公司股东张良善，张良善表示愿意接受记者的采访，并与记者约定了时间，但当记者再次致电张良善时，他拒绝了采访。而“台大新天地”的发展态势也充满变数。(李思源)

　　(应受访者要求，文中张晓慧为化名。)

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