依法行政助推司法行政事业发展

    湖北省神农架林区司法局依法行政工作近年来紧紧围绕林区党委政府中心工作，严格规范执法活动，不断提高执法质量和水平，助推了司法行政事业发展。

    ——建立完善了制度管理运行模式，形成一种治局、管人、管事新机制。一是强化人员素质。树立执法理念，提高干部职工脑力反应和行动行为能力，通过遵章守制，迅速掌握工作制度要求，达到参与活动有序，工作运转快捷高效，落实决策有力，效率结果明显。二是增强工作责任心。以手续简化，服务到位，群众满意作为工作成效标准，要求干警增强遵守法律、制度意识，承担工作责任和履行义务的自觉性，执行力得到进一步强化，达到了工作效率提高。三是提高工作效能。用制度规范程序，形成纵向检查督办到底，达到了节约行政成本，提高执法质量目的。四是强化政务透明度。用制度规范工作，通过公开程序，使干部职工工作有压力、有动力、有干劲，形成政务公开透明、干警一心为民干事的综合效应，达到人性化服务。五是确保政令畅通。建立检查督办制度，通过把岗位责任、年初工作目标和平时工作安排检查作为督办手段，达到各项政令畅通无阻。

    ——始终把提高执法质量做为工作重点，扎实推进执法规范建设，提升执法公信力。一是提高履职能力。把司法行政工作和每个干警行使权力、履行职责、执法办案全部活动都置于监督之下，各项执法依据、程序、执法内容都实行阳光操作。二是端正工作作风。提高干警工作质量和办事效率，重点抓学习，以自学为主、集中学为辅，结合工作实际开展法律法规和司法行政业务知识学习，组织全体干部职工开展司法行政法规和业务知识测试，以确保公正执法。三是建立长效机制。成立以局党组书记、局长为组长，分管法制工作领导为副组长，各科室负责人为成员的全区司法行政系统依法行政工作领导小组，确保依法行政工作的领导；同时完善责任机制和长效监督机制，制定《神农架林区司法行政系统执法监督一览表》和《神农架林区司法行政机关执法监督检查工作流程》，完善责任范围，形成执法人员培训、调整、违规等实行备案制;规范性文件、建章立制、行政许可实行备案制;规范性文件、制度实行审查制，以此保证执法工作质量，提高执法人员工作能力。四是强化督办检查。在监管工作中实行检查与督导并举，对执法科室依法行政工作实施多层次督管机制进行严格检查考评，即科室对管理单位进行检查指导，分管领导对科室执法情况进行监督管理；法制工作部门对执法科室检查指导；纪检组对全局执行法律法规情况进行监督，局案卷评查工作小组对法律援助、律公卷宗进行评查,对存在程序不规范、质量不达标等问题进行了整改，确保执法质量的提高。

    ——围绕规范基层执法工作，深入开展调查研究，寻找解决问题的良策，解决司法行政基层执法工作中面临的许多新情况、新问题。一是注重新思路。提高对调研工作的认识，从思想上把握发展的新思路，明确社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和文风建设、项目建设作为调研课题，并通过开展调研，分析研究事关司法行政进一步发展的各项工作，为领导决策提供科学依据，促进司法行政工作的快速发展。二是注重新内容。围绕司法行政工作重点，就基层执法进行调研，通过对执法档案、质量考评、基层执法人员依法履行职责和行使职权的行为，以及监督检查调查研究，以此为神农架经济建设提供法治决策依据。三是注重新课题。要求深入分析司法行政实践中遇到的新情况、新问题，有效应对人民群众日益增长的需求，把单纯完成调研任务，变抓主要矛盾倾向，使调研课题更具有前瞻性、针对性、真实性、科学性和时效性。(湖北省神农架林区司法局 董定权)