河北省峰峰和村收费站成为个人的敛财工具

 　　所谓公路三乱指的是在公路上的乱设卡，乱收费，乱罚款的行为。经济半小时在“聚焦物流顽症”系列节目中对公路三乱做过多次报道。节目播出后交通运输部、公安部、国务院纠风办等部门高度重视，连续发文治理公路三乱并建立执法长效机制。如今两年多的时间过去了，治理整顿的效果如何呢?

　　2014年8月5日，下午6时许，当事人白国杰驾驶冀DK6038拍照半挂货车接近峰峰和村收费站，被一个陌生人拦住，陌生人(道上称“费托”)说交20元可以通过峰峰和村收费站包来回，向白国杰汇报后就答应了他。当事人开车来到收费站，让收费站的工作人员接听“费托”电话，收费站工作人员就起杆放行了。白国杰返程时再次通过收费站时，让工作人员接听“费托”的电话，收费站工作人员接听电话后，向当事人索要车辆驾驶证，白国杰递给他后就起杆放行了。白国杰通过收费站后，将车停在路边，返回收费窗口，向工作人员索要驾驶证，工作人员拒绝不给，也不做任何解释，白国杰补缴费用也不行。在万般无奈之下，白国杰就用手机拍摄收费站“工作情况”，结果收费站就上来七八个身着制服的工作人员(包括孟兆旗、郝宗达、孙荣祥等人)群殴当事人，手拿砖头、石块等喊着往死里打，还抢走了当事人的手机和车钥匙，将手机摔得粉碎，把当事人眼睛打黑青一片的看不到东西(经鉴定为轻微伤)。当天，和村派出所受理了本案，并积极和该收费站进行沟通，要求依法放行被扣押车辆，情况反映人的家人也多次到该站要求放车，并要求收费站出具扣车的相关法律文件，但该收费站至今未能提供任何法律文件和法律依据来证明自己的行为合法，并蛮横的称“车不能放”。

　　如果那些一遍遍发文件治理公路三乱的相关部门负责人看到这些路政交通部门的工作人员，毫无忌讳地笑着收钱，咆哮着讨价还价，他们心里该做何感想呢?从1994年开始国家就对公路“三乱”进行治理，但治理了二十年，公路“三乱”依然存在。

　　那么河北峰峰和村收费站一年敛财到底有多少呢?由于缴费通过没有票据，或者罚款并未做到缴罚分离，没有任何一个部门能给出准确数字。公路三乱治理了20年，三乱现象依然怵目惊心。如果继续靠发文件来治理，公路三乱的现状可能很难改变。那么三乱该如何治?关键是彻底切断基层执法部门与罚款之间的利益纽带。按照国家有关规定，收费、罚款收入必须全部上缴财政，实行收支两条线，同时不准向执法部门下达罚没收入任务，地方财政不得以任何形式向执法部门返还罚款。事实上，这些规定并没有得到认真执行，下达罚款任务并返还提成，这依然是不少地方的惯常做法。如果收支两条线执行到位，每年发生在公路上的罚款到底有多少?这些罚款哪去了?这些问题应该有清楚的答案。

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