四川甘孜：搭乘旅游扶贫快车 牧区变景区 资源变资产

8月的甘孜，即将进入青稞丰收的季节，金黄耀眼的黑青稞，迎风摇曳，等待收割。

20岁的卓呷，是俄达门巴村第一批在景区就业的年轻人。搭乘旅游扶贫的快车，俄达门巴村48个年轻人在景区工作后享受了医保、领到了工资。

作为四川省脱贫攻坚的主战场，根据“每年有变化、三年上台阶、五年全面脱贫”目标规划，甘孜藏族自治州今年将完成281个村、32275人的脱贫任务，确保农牧民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

特色农业：发展黑青稞产业，助推农民脱贫增收

8月的康定市甲根坝乡。（朱虹 摄）

从康定城里出发，驱车2小时就可到达素有“木雅天堂”美称的甲根坝乡。甲根坝乡虽美，却有8个贫困村、118户贫困户。

“生产方式原始、单一，农牧业产出低，特色农产品开发严重不足，又缺少农头企业带动，品牌产品量少质弱。”甘孜州扶贫和移民工作局副局长陶勇称，因“地”致贫，是制约当地经济滞后的关键因素，而让贫困村找准发展定位、农民群众找到致富门路，持续增加群众收入，任重道远。

2015年以来，康定市新建“5大基地”助推贫困村脱贫，在甲根坝乡提吾村新建了优质黑青稞种植基地500亩，并对接企业进行收购，为农民增收。

“黑青稞是青稞类的绝品，必须生长在海拔3000--4500米的高原地带，提吾村的自然条件很适合种植。”甲根坝乡农机员呷什初介绍，一般青稞每亩产260斤，每斤2.2元，而优质黑青稞每亩产量在330斤，每斤2.9元。目前，提吾村已整合20万无息贷款种植优质黑青稞500余亩，产值50余万元。

甲根坝乡提吾村村民阿志（右）和女儿准备烧火做饭。（朱虹 摄）

村民阿志家，是甲根坝乡提吾村的贫困户，长子罗沙长期不在家，体弱多病、无劳动力的阿志只能依靠女儿仁真一家生活。

“过去，丈夫做石匠、打零工是家里收入的主要来源，直到村上开始种植黑青稞，一年增收了4000多元。”讲起家里的变化，仁真开心地笑了，幼师毕业的女儿已在甲根坝幼儿园实习，每月实习补助1000元。村上还将提供1个公益性岗位给她家，每月补助500元。2016年，阿志家将实现脱贫。

发展特色农牧业促增收，要因地制宜。康定市扶贫和移民工作局局长姬新告诉记者，“公司+农户+黑青稞种植基地”的生产经营模式，正助推提吾村有效脱贫。

随着产业发展逐渐成熟，甲根坝乡将打造黑青稞特色产业带。同时，地处S215线和“环贡嘎山之旅”核心位置的提吾村，通过“农旅结合”的方式，让一些村民也吃上了“旅游饭”。

创新模式：让牧民的资源变资产、牧区变景区

俄达门巴村牧民们大多散居在偏远的山沟，长年过着游牧帐篷生活。过去，他们不仅没有增收的手段，更缺乏致富的技能，如今，他们都吃上了“旅游饭”。四川在旅游扶贫中提高了当地百姓的市场意识，鼓励他们以股份合作的方式从事乡村旅游。

如今，类似俄达门巴旅游景区等旅游产业，成为四川甘孜当地群众致富增收的主要来源。（朱虹 摄）

8月7日，四川首个以藏族木雅文化为主题的俄达门巴旅游景区开园，资源变资产、村民变股民的模式走进了甘孜州的高寒牧区。负责景区开发的公司将村里空置的49套牧民定居房以资产入股方式进行打造，每年出资40余万元为该村724名牧民全部购买医疗保险和适龄人员农村养老保险，公司与村集体按照7：3的比例，对景区收入进行分红。2015年，全村分红35万元，2016年将实现保底分红85万元。

这样算下来，俄达门巴村或许一年就将打赢这场脱贫翻身仗。

“到底行不行，得让老百姓自己说。”来自四川省委统战部办公室的主任科员井钟，挂任俄达门巴一村的第一书记，他带记者走进了两个“战场”：一个是墙上挂着“一图两表”（“一图”，是指37个贫困户脱贫攻坚的措施示意图；“两表”是指“五个一批”攻坚到户推进表和重点建设项目推进表）的办公室，另一个是130平方公里的牧区。

呷巴乡俄达门巴一村是纯牧区，面积约130平方公里，最初摸排走访时，井钟和村干部们五天五夜才跑了十多户。

“刚到村上的时候，牧民因为汉语表达能力差，跟我说话时，家里的情况还没说清楚就害羞地转过了头。”井钟说，俄达门巴景区开园后，为牧民提供了工作岗位。可是，在景区工作，对牧民而言是挑战。扶贫先扶智，村上通过持续开办语言培训和职业技能培训来提高牧民的素质。

随着培训的开展，村民们陆续上岗工作，致富的热情被调动起来。村民拉措的女儿亚玛是第一批在景区工作的年轻人，她在景区的餐厅打工，一年可收入15000元左右。

“因为两个小女儿在外读书，大女儿去打工，家里就剩下我一个人。”拉措有些不好意思地说，刚开始，无论井钟怎么劝说，她都不愿意自己的女儿去接受培训。如今，她盼着村上支持家里的加水点，建成集副食、藏饰品、餐饮为一体的综合服务站，每年能为家里增收5000—10000元。

记者了解到，除了在景区工作，四川省财政专项扶贫资金还为俄达门巴每个贫困户分发10头牦牛，并对接牦牛奶加工企业收购牦牛奶，每户每年可增收11000元左右。

“牧区变景区，牧民的资源变资产。”井钟说，如今牧民的生活变了，但贫困户在做什么、还缺什么，他心里都有数。他指着乡办公室墙上挂着的“一图两表”说：“有了它们，才能给老百姓算出明白账，也给自己的工作上闹钟。”

扶贫工作组的成员都说，井钟这个从成都来的第一书记已经是康定人了，“你看他的肤色是康巴汉子的，牧民们也把他当自己人，天天想着让他帮忙致富。”

全域旅游：对一切破坏行为说“不”

甘孜州，一年四季都美不胜收，是自驾旅游的圣地。今年2月6日，国家旅游局发布首批“全域旅游示范区”创建名单，把甘孜全部纳入创建范围。

8月12日一大早，康定市副市长沙康林下村督导扶贫。一路上，他一边维修护栏，一边捡拾垃圾。“村民的生活习惯还不够好，‘全域旅游’带来机遇，但更多是挑战。”

甘孜州的新都桥旅游景点，被誉为“摄影天堂”。4年前，此地毗邻塔公镇的藏族青年诺尔布就和朋友返乡创业，在新都桥打造一个具有传统藏式风格的庄园。在不改变藏式民居外形的前提下，诺尔布对房屋内部进行了实用性改造，但每一处都保留藏家人的生活细节，他希望能带领周边的农户一起经营充满藏族文化气息的民居接待。

四川省甘孜州新都桥贡嘎宗·庄园一角。（朱虹 摄）

从位于新都桥的贡嘎宗·庄园一侧的窗户望去，美丽的格桑花正艳，金黄的青稞交错在草原美不胜收，酥油茶香弥漫了庄园。而另一侧，游客的相机镜头却很难避开新修的各式旅馆和商铺。

“新都桥变了。”望着一些开发商在此地修建的商铺和旅馆，诺尔布对新都桥旅游开发的现状有了担忧。

“新都桥旅游景区，作为整个甘孜州全域旅游的热点景区，作为一张令人熟知的名片，目前发展遭遇‘尴尬’，这是应吸取教训的。”谈起新都桥目前的现状，甘孜州旅发委主任肖锋直言不讳，“当地生态和文化的破坏，反映了我们在旅游开发的推进过程中，在坚守法治和制度方面存在缺位和滞后。作为美丽的‘摄影天堂’，在开发过程中需要一个高起点的发展规划，一个立足于保护的规划。”

“‘全域保护’已到了刻不容缓的时候。”肖锋说，当地正在为留住新都桥的原生态做着努力，新都桥在开发过程中面临的一些困境最终会得到改善。目前已出台的旅游开发和管理办法中也明确提出，要守住人口、生态、规划、建设和土地这五条红线，并坚持守住原生态、传承原文化、留住原住民。

“‘全域旅游’对甘孜加快发展、同步小康具有至关重要的作用，但甘孜州创建全域旅游示范区，首先要对一切破坏生态的行为说‘不’。”甘孜州州长益西达瓦说，要让保护对开发拥有绝对的否决权。

益西达瓦还说，未来，甘孜州将实现扶贫开发与全域旅游的有机结合，在公路沿线、城镇周边、旅游景区辐射带动区打造一批精品村寨，开发一批特色产品，建设一批主题酒店，促进农牧民增收。

家住G318国道旁的牧民瓦甲家是异地搬迁户，他家的新房今年10月份就能完工。8月13日，俄达门巴村驻村工作组带着帮扶手册来看望瓦甲，和他商量公路沿线加水点改造后的经营计划。根据计划，加水点改造后，会成为集餐饮、饰品和休闲于一体的综合服务站。

“我们的日子越过越好，多亏了景区开发和政策帮扶得好。”瓦甲脸上挂着羞涩的笑容。谈起以后的日子，他说要好好经营加水点的小卖铺，让一家三口今年就实现脱贫，“我们一家人心里可盼望着呢。”