心系民生 重庆代表委员今年关注这些热点

  1月19日，参加今年重庆两会的代表委员陆续完成报到，满怀期待开启“两会时间”。

  他们将关注哪些重要领域，在哪些方面建言献策？重庆日报记者采访了部分代表委员，发现群众关心的“创业就业”“交通建设”“能源安全”等民生大事，也是代表委员们最关注的热点。

  关键词　青年消费

　　青年是消费的主体，把握青年消费需求导向、培育青年消费经营主体、营造青年良好消费环境、提振青年消费信心，对扩大内需具有十分重要的促进作用。

　　市人大代表、团市委书记廖传锦表示，近年来，我市凭借洪崖洞、李子坝等打卡地，以及众多实力宠粉的“硬核”举措，成为最受青年喜爱的热门旅游城市之一，有效带动了青年消费。但在进一步提升对青年吸引力、激发青年群体消费潜力方面，重庆还需要持续用力。

　　廖传锦建议，以全市域青年发展型城市建设为抓手，加快推进青年发展型街区建设，布局供给多元的商圈经济，创新青春时尚的网红经济，丰富青年喜好的夜间经济，活跃青年追捧的首店首发经济，打造沉浸式、体验式新消费场景，培育一批城市露营、潮流快闪、重庆记忆、潮趣互动等青年喜闻乐见的消费新模式新业态，策划一批重庆言子、跨年钟声、音乐会等集聚活动，全力助推消费中心城市建设。

　　关键词　交通建设

　　“安（康）张（家界）铁路北起陕西南部中心城市安康市，途经重庆巫溪、奉节，湖北建始、恩施等多个市县，对推动陕西关中、陕南及鄂西等地区对接长江经济带，构建‘北煤入渝、入川、入鄂’便捷铁水通道，确保重庆及周边省市能源安全具有十分重要的战略意义。”今年全市两会上，市人大代表、奉节县人大常委会主任向益平带来了一份和交通建设有关的建议。

　　向益平介绍，奉节县高度重视安张铁路规划建设，已争取国家级储煤基地落户奉节，正在配套建设铁公水联运红湾子货运码头，为安张铁路落地提供了强力支撑。

　　向益平建议，要协调沿线省市共同争取、形成合力，将安张铁路纳入国家“十四五”铁路建设中期调整新增项目。同时，按照“一体规划、分步实施”原则，第一阶段先行建设安康至奉节段约200公里，畅通大宗物资及“陕煤入渝”铁公水联运新通道，切实解决巫溪县通铁路问题；第二阶段再向南延伸至湖南张家界，全力补齐交通强市、交通强国短板。

　　关键词　乡村医生

　　中办、国办印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》提出，要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区，强化城乡基层医疗卫生服务“网底”，引发社会广泛关注。乡村医生是构成基层医疗卫生网底的重要组成部分，在方便农民就医、减轻医疗负担等方面发挥了不可替代的作用。

　　市人大代表，大足区卫生健康委党委书记、主任谢洪介绍，我市正在实行基层医疗机构标准化建设，硬件设施标准化，“软件”也需要跟上。建立健全乡村医生正常退出机制，能促进乡村医疗卫生事业持续发展。

　　谢洪建议，参照市级原有关于离岗乡村医生养老和医疗补贴的文件，继续预算专项资金，对符合退休年龄的乡村医生按个人意愿退出；对未达退休年龄的在岗乡村医生采取购买服务模式，签订合同，财政与个人共同承担缴纳部分购买社保，保障乡村医生退休补助资金的落实。

　　关键词　耕地保护

　　市人大代表、开州区大进镇新元村党支部书记、村委会主任陈永刚特别关注耕地保护工作。他建议有关方面进一步优化耕地保护措施，牢牢守住耕地红线。

　　陈永刚说，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市农村耕地保护工作取得了明显的成效，回归了“农”的本质，但也存在耕地撂荒成因难根除、利用瓶颈难突破、生产收益难保障等问题。

　　陈永刚建议有关方面从“四结合一区分”入手，将耕地流出“图斑与实际”、撂荒耕地“复耕与整治”、耕地利用“短期与长效”、土地管理“线上与线下”紧密结合，科学区分耕地保护“优质与劣质”的关系，优化耕地保护的相关机制和措施，加强考核调度，促进耕地保护、产业振兴、农民增收。

　　关键词　职业教育

　　市政协委员、重庆丰海坤翔实业（集团）有限公司总经理袁鳗凡非常关注职业教育相关问题。在她看来，我国当前正处在知识经济兴起和产业转型的关键时期，要推动职业教育创新，加强学校至职场的联结，缩短学用落差。

　　然而在深入调研后，她发现目前我国在产学合作协同育人方面，仍存在欠缺横向整合及综效发挥不易、企业参与培训学徒或实习生的经济诱因不足、企业和学界的链接有待强化等问题。

　　对此，袁鳗凡建议，要强化产学合作推动组织的功能，检视企业参与产学合作的经济诱因，促进政府采购支持产学合作协同育人，加强企业参与校企协同育人的能力建构，进一步改善产学合作协同育人的品质和认证，积极推动职业教育实习培训的国际化。

　　关键词　大学生就业

　　作为一名长期在高校任教的老师，市政协委员、民盟重庆市委会副主委、重庆大学教授王林对大学生就业一直十分关注。本次两会，他带来了一份关于促进大学生就业的建议。

　　“当前，结构性就业问题仍然是一个突出的矛盾，人岗供需存在‘错配’。”王林说，比如高校人才培养与市场需求之间、大学生求职偏好与岗位机会之间存在“错配”，种种原因导致了就业竞争的加剧。

　　对此，王林建议通过政策引导与财政投入，向基层倾斜，创造更多就业岗位；通过税收减免、失业保险稳岗返还等政策措施，开展援企、稳岗、扩就业工作；搭建大学毕业生返乡创业平台，鼓励毕业生创业式就业；健全大学毕业生就业信息统计，建立相应的预警系统。同时，他还建议大学生既要调整就业偏好，又要加深对社会的理解，树立正确的就业观。

　　关键词　城区停车

　　随着城区轿车数量的急剧增加，车辆停放成了市民经常遇到的一大难题。

　　“城区不少高架桥、天桥下面都有很多闲置空地，存在土地资源浪费的问题。还有很多商铺门前也有空地，但由于种种原因，被人为限制圈定成为闲置区域。”在市政协委员、重庆工商大学环境与资源学院教授周桂林看来，只要充分利用土地资源，在城区闲置土地修建小微型停车场，就能有效缓解城区停车难的问题。

　　周桂林建议，建立一个“城区地面可利用闲置土地资源数据库”，为建设小微型停车场提供基础数据；对一些没有地下停车场的老旧小区，在确保居住环境安全的前提下，利用好地面闲置资源，建设小微型停车场；对一些无地面承重的区域（如公园、人行道路、城区绿化带等地）进行全面勘测和专业论证，深度挖掘地下可建设停车场的土地资源，修建地下停车场，以缓解城区停车难的问题。

　　关键词　清洁能源

　　能源一直是经济社会发展的重要一环。市政协委员、梁平区政协主席张子玉将目光投向清洁能源页岩气。

　　她介绍，重庆是天然气（页岩气）产地，资源丰富，开发潜力大，发展前景广。地处渝东北的梁平区位于大天池构造带，天然气（页岩气）资源富集，中石油、中石化在梁勘探开发历史近50年，开采历久弥新。

　　她建议大力推进天然气（页岩气）相关产业发展，积极推动天然气热电联产项目落地。“根据前期调研，梁平区基本满足天然气资源禀赋、电力送出通道、气源供应管网、热负荷预测需求等项目前置条件，目前梁平区《高新区热电联产规划》已通过市能源局审批且纳入重庆市电力发展‘十四五’规划，希望市级部门协调中石油、中石化解决项目用气指标。”同时，张子玉建议推动天然气（页岩气）产业招商引资落地，指导梁平等重点区县招商引进以天然气为原料或燃料的低能耗、高附加值能源产业项目，补强天然气产业链，发展诸如陶瓷、玻纤、医用玻璃等新材料项目。

　　记者 周尤 王亚同 何春阳 卞立成