肥城市石横镇北高余村财务账目不清、土地乱圈乱占
土地是农民的命根子,也是收入和财富的重要来源。但是在山东省肥城市石横镇北高余村,很多村民向记者反映,村民的基本生存资料得不到保护,个别村干部拉帮结派,大权独揽,私自买卖土地纵容乱修乱建。村集体土地在未经三分之二村民或村民代表同意的情况下,以租代征,非法租赁。村办企业更是账目“不清”,村民应得的补偿款迟迟落实不到位,那事实又是怎么样呢?
石横镇北高余村,原村书记大肆敛财
据一位钱姓村民介绍:石横镇北高余村过去属于一类好村,班子团结,民风淳朴,在全肥城市来说也是远近闻名的富裕村。
但是自从2000年换届以后,村书记拉帮结派,一年比一年严重,到后来村书记村主任各自为政,两套人马。
2001年村里新老会计交接账目,老会计朱士柱交接时交给新会计靳涛资金1700余万元。那么到底是什么原因使得昔日的富裕村变成今日这样一片混乱一贫如洗的局面呢?原村书记孟召华是一个关键性的角色。
据群众反映,孟召华上任以来,不顾群众死活,公权私用,在山东省平阴县注册华盛工贸公司,利用职务之便,在石横钢厂招揽生意。在没有征求村民意见的情况下,私自动用村集体财产盲目投资600余万元建设冷轧厂和华旗公司。
据村会计介绍,这些年村里没有收到任何投资回报。他安排其内弟朱士水担任华旗公司负责人,到后来华旗公司被变卖,场地设备款至今未公布。
村办企业肥城海兴建材有限公司,是属于村集体出资与部分村民参股的股份制企业,自2002年初投产到2005年4月份,共生产销售石横钢厂石灰28万吨,收入共计7280万元,至2008年海兴公司停产时,公司所有收入支出的财务账目从未向全体民公布。
信访部门回复财务状况明细表
1990年我村给石横钢厂投资入股资金400万元,每年分红40万,孟召华在没有征求村民意见的情况下,私自主张撤回入股资金920万元,后来此资金账目去向未向村民公布。
北高余村办石灰窑承包人孟召亮,此人为孟召华的哥哥,每年上交承包费68万元,三年合同上交村里204万元,村办捡铁厂每年上交村里100万元,五年合同共计500万元,2006年捡铁厂交给石横钢厂服务公司托管,钢厂每年付给村里80万元,至今已有7年,钢厂付款560万元。上述收入共计1264万元,财务账目未向村民公布。
信访部门回复财务状况明细表
自2000年底至2013年10月31日,查庄矿共支付给北高余村土地塌陷青苗补偿款共3639万元,村民至今没有得到应该得到的青苗补偿款。2013年10月31日至今,查庄矿又支付给北高余村多少补偿款,村民毫不知情。北高余村矸石砖厂被查庄矿收购,砖厂的场地、砖窑房屋、设备款去向不明。村办企业北高余村驻石横钢厂装卸队,自2000年至2013年期间,村里共收入资金330万元,账目未向村民公布。
2003年北高余村书记孟召华与时任石横镇党委书记的王新民,用我村村办企业华旗工贸有限公司作为抵押为王新民的私人好友藏利从银行贷款260万元,同时挪用我村资金50万元给藏利。后因藏利拒不偿还银行贷款,我村拿出260万为藏利偿还了贷款,并为其偿还了70万元的银行利息。事实动用我村集体资金共计380万元,至今未归还。
乱建成风,大肆圈占农民土地
北高余村土地被个人圈占盖起了厂房
据一位知情孟姓村民介绍:原村书记孟召华任职以来,违反《土地法》,严重渎职,村里上千亩土地被村民私下买卖,被私人随意圈占,上千亩可耕地被私自开发建设,对此他置之不理,不管不问。在没有征求村民同意的前提下,未经上级主管部门批准,擅自把我村400余亩可耕地以租代征的形式卖给钢厂。
其中北高余村46.5亩可耕地,被北高余村和石横镇政府以租代征的方式给石横钢厂使用,并签订了为期50年的租赁合同,这是严重的违法行为,这些被征占的土地租赁费和补偿款近千万元,账目从未向村民公布。
北高余村与石横镇政府签订的为期50年的租赁合同
2012年,因石横钢厂污染,北高余村部分村民要求搬迁。孟召华在未与村民协商一致的情况下,北高余村石横镇政府与石横钢厂三方签订了搬迁协议,北高余村开始动工建楼,随后钢厂预付了北高余村400万元的搬迁费,根据协议要求此款只能用于搬迁户的楼房建设。可是后来这笔钱其中只有100余万元被用于楼房建设,其余200余万元至今账目未向村民公布。
如今北高余村因无钱支付建筑方费用,2013年底至今楼房一直处于停工状态,搬迁村民只能无奈的等待。
北高余村与石横镇政府、石横特钢集团签订的有关搬迁协议
北高余原书记孟召华上任以来,北高余村从肥城的富裕村变成现在的乞丐村,他则从一贫如洗、摇身一变成千万富翁,村里的企业有多数成为了他亲属的。关于他的问题,自2004年开始,北高余村四百村民联名要求村里公开账目,至今未果!
北高余村搬迁楼房工地已经长满野草
农民权益保障,究竟路在何方?
北高余村数百群众联名要求村里公开账目
我国是农业大国、农民大国,而土地是农业之根基、农民之根本,是农村多功能社会保障的载体。该村村民表示耕地依旧是部分村民的主要收入来源,如果征地行为确属政府建设所需,他们能够理解并愿意极力配合;但是,相关村干部这种强占私吞的做法却让村民极其心寒。
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