财政部：去年1601个省级部门未公开公务接待批次

　　财政部今日公开通报了地方2015年预算和2014年决算公开情况以及一批违反新预算法及财经纪律的典型案例。通报披露,11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明；1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。

　　2015年年底,财政部在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查,涉及省市县三级预算单位258296个。检查结果表明,2015年新预算法实施后,大部分被查单位全面公开政府及预算单位经批准的预决算报告及相关报表,预决算公开的力度进一步加大。

　　在公开率方面,截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%；县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%；部门预决算公开力度加大。在公开渠道方面,99%的政府和部门预决算信息通过网络公开,大部分地区将预决算公开放在政府信息公开的显著位置,并要求所属预算单位按规定公开部门预决算信息。总体上看,预决算信息公开工作得到了社会公众的积极评价和认可。

　　不过,通报同时指出,地方预决算公开工作仍存在一些瓶颈问题。比如,截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。

　　通报认为,公开内容的完整性和细化程度有待提升。17个省级政府(含计划单列市)、159个市级政府未对2015年税收返还和转移支付分地区预算汇总情况进行说明。11个省级政府、138个市级政府未公开2014年举借债务情况说明。1601个省级部门、16934个市级部门、91778个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。

　　同时,基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况,与当前基层预决算公开的内容存在一定错位,基层预决算公开关注度较低。

　　财政部在检查中还发现,个别地方对预决算公开工作重视不够,部分预算单位未按规定公开部门预决算报告,触犯了预算法的红线。

　　其中,问题较为典型的有:福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等38家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算；山东省省委党校、省政府办公厅等23家省直预算单位未公开2015年部门预算和2014年部门决算；宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等32家市直预算单位未公开2014年部门决算；贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等46家市直预算单位未公开2014年部门决算；江苏省南京市高淳区66家预算单位中,除2家涉密单位外,53家未公开2015年部门预算,55家未公开2014年部门决算；厦门市思明区应公开2015年预算和2014年决算的58家预算单位中,有36家未公开2015年部门预算,40家未公开2014年部门决算；湖南省临武县应公开2014年决算的134家预算单位中,有89家未公开2014年部门决算。内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区2015年政府预算于2015年1月15日经区人代会批准,公开时间为2015年11月5日。赛罕区137家应公开2015年部门预算的单位,公开时间均超出预算批复后的20日。

　　据了解,这是财政部首次对地方预决算公开情况进行专项检查,今后将逐渐实现常态化检查。（记者万静）