北京给快递三轮车“上户口”

 　　厢体上半部分统一为蓝底白字的“快递”标识和编号，下半部分为企业品牌标识、服务电话……12月1日起，北京市全市40余家快递企业、2696个站点的5.7万辆快递三轮车陆续换上了上述新装，走上了规范管理的第一步。

　　一直以来，电动三轮车以其方便快捷的特点，成为快递行业末端配送的首选。但由于在快递电动三轮车牌照发放、道路通行等方面缺乏明晰的法规和管理制度，不仅快递电动三轮车通行受到诸多限制，也给道路交通带来新的安全隐患。

　　对此，北京市交通安全委员会办公室、北京市邮政管理局、北京市公安局公安交通管理局联合出台了《本市邮政寄递行业交通安全管理工作方案》（简称《方案》），其中规定：北京市、区两级交通安全委员会办公室承担“监管责任”，将深入摸排快递电动三轮车有关情况，逐一登记造册，定期通报车辆、人员的违法及事故情况；寄递企业负有交通安全的“主体责任”，须建立起本企业交通安全考评办法，完善电动三轮车及管事人管理档案，与驾驶人签订责任书，对驾驶人发生交通违法、责任交通事故等情况进行责任追究；快递电动三轮车驾驶人对交通安全则负有“直接责任”。

　　根据《方案》，北京市将对快递电动三轮车实施“三统一”，即统一标准、统一购买交通意外险、统一制发驾驶人交通安全活动卡。“按照编码规则，每辆快递电动三轮车都将有自己的‘身份证’，可以说是上了‘户口’。” 北京市快递协会秘书长王宝华说。驾驶人交通安全活动卡，则由各区交通安全委员会办公室负责制发，并督促寄递企业定期对驾驶人进行安全教育，并将教育情况记录存档。

　　此外，根据相关要求，邮政行业运输人员上岗前必须进行系统的交通安全法规学习，重点培训交通安全法规和电动车安全驾驶注意事项，经考试合格后上岗。寄递企业要定期对驾驶人进行安全教育，并将教育情况记录存档。在管理手段上，北京市公安交管部门对快递电动三轮车的交通违法行为，一方面将严格路面执法，另一方面也将强化追查处理，形成路面管理和源头监管联动模式。

　　王宝华表示，这只是规范快递电动三轮车管理的第一步，未来将建立车辆管理平台，为快递车辆加装GPS系统，通过技术创新加强管理能力。

　　《 人民日报 》（ 2016年12月05日 20 版）