艾学峰：供给侧结构性改革是中国迈向经济强国的战略选择

人民网北京12月3日电（孙博洋）今天上午，以“供给侧结构性改革与中国经济新动能”为主题的第十六届中国经济论坛在人民日报社报告厅举行，深圳市副市长艾学峰出席会议并发表主旨演讲。艾学峰指出，推进供给侧结构性改革，是我国迈向经济强国的战略选择。

艾学峰表示，深圳市按照党中央、国务院的决策部署，着力推进供给侧结构性改革，主动适应引领经济发展新常态，取得了明显成效。深圳在推进供给侧结构性改革实践过程中主要有五个着力点：

一是着力创新驱动，增强供给能力。2016年前三季度，深圳全社会研发投入占GDP的比重达到4.1%，PCT国际专利申请量占全国51%，高新技术产品出口占出口总额的51.4%，4G及5G、超材料、新能源汽车、基因测序等技术跻身世界前沿，形成了以创新为鲜明特征的供给侧新优势。

二是，着力质量引领，提高供给水平。目前，深圳集聚工业设计机构超过6000家，或iF红点等国际顶尖设计奖数量居全国首位。全面提升产品的安全、环保、技术等标准。累计主导和参与研制国内外标准超过4200项，培育了电子信息、女装、钟表等一批国内外知名品牌，有力地促进了供给水平提升。

三是着力转型升级，优化供给结构。深圳坚持增量优质、存量优化，大力发展新产业、新业态，努力实现腾笼换鸟、凤凰涅磐，形成了产业升级的四路纵队，即大力发展战略性新兴产业，提升现代服务业发展能级，促进优势传统产业向价值链高端派生，培育航空航天、海洋经济、生命健康和机器人、职能装备等未来产业。同时，近五年，淘汰低端供给企业1.7万家，国家级高新技术企业从1354家增加到5524家

四是着力制度创新，完善供给环境。深圳坚持问题导向和需求导向，加大精准性、组合型政策供给。今年，深圳聚焦供给侧的关键环节，制定出台了支持企业提升竞争力，促进科技创新、人才优先发展的三大政策文件，共180条措施。同时，深圳加大简政放权力度，深化投融资体制和商事制度改革，取消转移和下放192项市级行政职权，市级社会投资核准事项减少90%。商事登记主体数量过去三年翻了一番多，成为供给创新的源头活水。

五是着力降成本、补短板，挖掘供给潜力。立足深圳实际，重点在降成本、补短板等方面下功夫。落实营改增和精简五险一金等各项税费减免政策，全面清理规范涉及行政事业性收费项目，今年将为企业减负超过870亿元，比去年多减负170亿。我们聚焦教育、医疗、环境、安全等领域，未来三年，计划补短板总投资超过4000亿元，进一步扩大公共产品和服务供给。