昆明“组合拳”破解企业融资难

　从“财园助企贷”到“惠企贷”再到工业发展引导基金，昆明在破解企业融资难题方面打出了一套“组合拳”，累计为86家企业带来融资5.68亿元。

　　经济下行压力增大，企业融资困难已是普遍现象，如何破解这一难题，不仅关系着全市经济的发展大局，也考验着决策者的智慧。自去年5月印发《昆明市财园助企贷企业融资试点办法》以来，昆明连续“出招”，为中小微企业、规模以上工业企业寻求融资途径，并推出7亿元工业发展引导基金，力求破解企业融资难题，提振企业发展信心。

　　财园助企贷

　　36家中小微企业获益

　　去年5月，市工信委、市财政局、市金融办在充分借鉴省外成功经验，广泛征询相关专家及市级各部门意见的基础上，联合印发了《昆明市财园助企贷企业融资试点办法》，旨在为全市工业园区内技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、社会诚信良好，但抵押担保不够银行贷款条件的中小微企业提供支持。

　　“能想的办法都想了，最高用过年利率高达48%的民间资本，但毕竟不是长久之计。”位于寻甸特色产业园区的昆明金立旺旺建筑材料有限公司，几乎从企业投产之日起，公司总经理龚木荣就在为钱发愁，“没有抵押物，企业想拿到银行的贷款几乎不可能，即便想尽办法从银行拿到贷款，也要付出巨大的融资成本。”

　　得知政府部门推出“财园助企贷”后，龚木荣在第一时间递交了申请，并且很快通过了审核。“500万元的贷款，年利率只有6.35%，企业只需向园区管委会缴纳1%的互助保证金，其余的担保资金全部由政府部门解决，企业当然获益了。”龚木荣说。

　　“可以提供抵押担保的企业，自有办法从银行拿到贷款，‘财园助企贷’所服务的对象就是那些缺少抵押担保，且发展潜力较大、社会诚信良好的企业。”市工信委企业服务体系处处长倪牧介绍，截至目前，“财园助企贷”已完成放贷1.3亿元，惠及全市多个园区的36家中小微企业。

　　惠企贷

　　贷款额度最高5000万元

　　如果说“财园助企贷”是为中小微企业量身定做的话，那么，“惠企贷”则主要服务于规模以上工业企业。

　　根据《云南省工业企业省级信贷引导资金管理暂行办法》及有关文件，市工信委、市财政局、市金融办、市工商联联合印发了《昆明市工业企业“惠企贷”融资实施细则》。根据《实施细则》，省、市、县三级财政资金风险补偿金总额为企业所获贷款额度的1/10，承担的比例为3∶3.5∶3.5。

　　云南滇金投资有限公司是首批拿到“惠企贷”贷款的14家企业之一。公司财务经理张小飞说，经济下行压力增大，即便是国有企业，融资环境也大不如从前，很多金融机构都要求贷款利率上浮。“对于5000万元的贷款而言，10%—20%的利率上浮显然是很大一笔开支，在‘惠企贷’的帮助下，公司已经从合作银行拿到了基准利率，节省的资金显而易见。”

　　市工信委经济运行处工作人员钟韬介绍，“惠企贷”的贷款额度分两类，一类是有担保、抵押类型企业，可获得最高5000万元以内的贷款额度；另一类是无担保抵押类型的企业，在无需提供担保的情况下，可获得最高1000万元以内的贷款额度支持。

　　截至目前，全市共有14家规模以上工业企业借助“惠企贷”这一融资模式拿到了贷款，额度在300万—5000万元之间，覆盖东川、西山、盘龙、宜良、寻甸、嵩明6个县区，总规模达到2.4亿元。根据《实施细则》，市、县两级风险补偿金各配套840万元，省级风险补偿金配套720万元。

　　发展基金

　　用真金白银提振市场信心

　　不仅有“财园助企贷”“惠企贷”，今年6月，市政府正式印发《关于进一步支持工业企业稳定发展的通知》。根据该《通知》，昆明将设立资金规模不低于7亿元的市级工业发展引导基金，其中，市级财政出资2亿元，昆明产投公司筹资5亿元，引导基金采取债权和股权等方式，为符合产业政策、产品有销路、市场前景好、资金周转暂时出现困难的规模以上工业企业提供资金支持。

　　截至目前，7亿元工业发展引导基金已借出1.98亿元，共惠及全市36家工业企业，额度最少的为100万元，最多的达1000万元。在昆明产投公司董事长蔡嵘看来，7亿元对于整个昆明而言虽然杯水车薪，但其传递的信号却可以撬动更多金融机构参与其中。

　　“工业发展引导基金的借贷模式有两种，一种是债权，一种是股权，企业可根据自身发展自愿选择任何一种，昆明产投公司综合评估后确定借贷模式。”蔡嵘表示，昆明产投公司将通过基金的设立运作，利用两年时间，采取债权、股权等多种方式吸引各类金融机构参与，从而放大基金到200亿元的规模，以支持昆明工业企业稳定发展。

　　“组合拳”之下，全市工业企业也将迎来更好的融资环境。

　　首席记者 殷雷 （昆明日报）