广东将建绿色生态城市群 官员破坏生态实行终身追责

　　为贯彻落实中共中央、国务院去年印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，省委、省政府近日正式印发《关于加快推进我省生态文明建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》提出，到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局和绿色低碳发展格局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明制度体系基本形成，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应，珠三角地区率先建成绿色生态城市群，粤东西北生态屏障基本形成。

　　《意见》从强化主体功能定位、推动技术创新和结构调整、全面促进资源节约循环高效使用、加大自然生态系统保护修复和建设力度、切实加大环境保护力度等9大部分，列出43点要求，并提出50项具体指标，包括到2020年PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到83%以上，地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到84.5%以上，森林覆盖率达到60.5%，珠三角地区煤炭消费总量下降12%等。

　　《意见》透露，我省将创建国家城乡规划体制改革试点省；编制省生态文明建设规划纲要以及相关领域专项规划；出台省新型城镇化规划和珠江三角洲全域空间规划，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化宏观布局。积极争取将珠江三角洲全域空间规划列为国家省级空间规划试点，建设珠江三角洲城市群国家生态文明建设示范区，并积极开展试点试验，支持韶关、梅州、东莞市和深圳东部湾区（盐田区、大鹏新区）建设国家生态文明先行示范区。

　　我省还将制定实施重点区域污染治理行动方案，进一步推进练江流域水环境整治以及广佛跨界河流、茅洲河、石马河、小东江等跨界重污染河流和城市黑臭水体综合治理。到2020年，消除重点流域劣Ⅴ类水体和劣Ⅴ类水体入海河流，地级以上市建成区黑臭水体比例均控制在10%以内。

　　在强化考核问责方面，《意见》提出建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入地区经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，已经调离的也要问责。（谢庆裕）