调查研究随说
为领导所认同。从 一定意义上讲,党政机关与领导之间存在“供求关系”。接受调研任务的人员,一定要围绕领导同志的“求”,尽可能满足领导需要。为使调研工作更有针对性、更 加有效化、更有认同感,在把握领导“求”上,调研人员必须打捞底层声音,研究社会动态,紧贴群众实际,摸索人民信息,倾听百姓呼声,贴近百姓的“求”,使 自己的“供”,更加有的放矢。要悉心揣摩,把握精髓,领会实质,谙熟政策,既融汇贯通政策内容,又掌握解决问题的立场、观点和方法,把握服务领导的主动 权。要研究领导风格特征。每个领导有不同的风格和特质,对领导的思维方式、个性特点、行为特征,机关人员要进行探究,以便适合领导的不同风格,恰如其分地 搞好有效服务。
为领导所采纳。并 不是所有的种子都会发芽。领导采用的调研,才是好调研。急领导之所急,帮领导之所需,想领导之所未想,调研人员与领导的交集会在一起了,领导采纳的概率就 会大大增加。时常遇到这样的情况:有的同志调研结束,在给领导呈送以后,一直放在领导办公桌上,不见一点动静。这说明,调研成果与领导关注的事情不合拍。 如此,机关干部就要好好反思:不仅要看一看自己的选题是否与国际国内大局相一致、是否与本地实际相一致、是否与领导关注的问题相一致;更要把握客观事物, 透过现象把握本质,实现由感性认识到理性认识的飞跃。要进行研究分析,找出带规律性和普遍性的东西来。要有深度有创造性,在解决问题时提前介人,未雨绸 缪,使人有“陌生感”。
为领导所决策。决 策是领导的基本职能。领导的任务,是对出现的各种问题进行分析研究,找到解决问题的方法。决策的过程,实际上是对诸多处理方案或方法的提出与选择。如果党 政机关人员调研成果,恰恰是领导者思考的问题,那么,调查研究就成功了一大半。面对这种情况,调研活动一定要围绕领导关注的问题展开。譬如,党政机关领导 同志,经常给机关人员出题目、交任务、提要求,交付一些有针对性的调研课题。实践证明,正确的领导决策,引导工作开展,取得新成就,事业蓬勃发展;错误的 领导决策,则会导致重大挫折或损失,甚至事业衰败。一切行为产生于一定目标,一定目标形成一切思想,一切思想来源于一切调研。制定决策和实施决策,都是调 研后的结果。
为领导所应用。现 代研究,面广枝繁,唯一的办法是集中精力,先打破一缺口,建立一块根据地,然后乘胜追击,扩大领域。伴随着网络发展,电子问卷、电子调查、电子咨询,相对 普遍。尤其由注重务虚走向注重务实,言之有物,极具实用性、操作性,务实色彩浓厚。调研的内容,注重的不是虚浮形式、华丽文辞,而是具体措施、实在成效; 不只说明要求什么,而且讲明白着力点放在哪里、怎么抓落实、如何检查、跟踪和反馈,使人有章可循,有事可做。这样的调研、报告,意义明晰、措施具体、方法 科学。如此,调研报告为领导应用,当在情理之中了。这是调研人员最愿意也最高兴的事。毕竟,同“不愿当元帅的士兵就不是好士兵”一样,不愿被领导肯定的人 就不是一个优秀的人! (作者系中共商丘市委副秘书长、市委办公室主任 吴金山)
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