煤炭进口缘何逆势大增

据海关总署统计，上半年全国煤炭进口10803万吨，同比增长8.2%，5月份、6月份煤炭进口同比分别增长33.6%、31%。据有关部门测算，全国煤炭消费量今年上半年消费18.1亿吨，同比下降4.6％。进口煤却逆势大增，原因何在？

　　业内人士普遍认为，近期煤炭进口量大幅上涨与限产导致供需阶段性紧平衡有直接关系。

　　煤炭行业分析师李廷指出，进口煤数量回升，一方面是由于国内强势去产能、压产量导致国内煤炭供应收缩，煤炭价格上涨，进而再度增强了进口煤的价格竞争力。另一方面，国内供应收缩，下游用户也需要增加部分进口来弥补国内供需缺口。

　　与此同时，李廷认为，今年南方雨水充沛，水电发力对火电产能也形成了一定程度的替代。值得注意的是，进口煤大幅增加和用电旺季来临的关系不是特别大，这体现在炼焦煤进口出现了更大的增幅。因此主要原因还是在于国内压产之后的供需缺口和价格回升。

　　煤炭科学研究总院战略研究院副院长吴立新表示，去产能政策确实为煤炭进口释放了一定空间，尤其是炼焦煤和褐煤进口量最大。“国外褐煤由于灰分、硫分、价格等指标与国内相比有一定优势，东南沿海进口最多。”

　　“自4月份执行限产政策以来，供给侧改革效果立竿见影，6月份山西、陕西、内蒙古西部地区煤炭产量同比缩减20%。截至目前，产地市场价格累计上涨40—50元/吨，进口煤有获利空间，且补充了紧缺煤种的缺口。”内蒙古煤炭交易市场分析员刘永丽说。

　　行业专家普遍认为，去产能工作将会取得更大的效果，煤炭价格会有一定程度回升，但面对进口煤的冲击和需求增长乏力，煤价回升的空间有限。国家煤监局副局长杨富坦言：“今年以来，国内煤炭市场价格出现了一定幅度的阶段性回升，刺激了一些煤矿企业的生产积极性，包括一些已经和即将退出的煤矿，也不顾安全，盲目冒险生产，扩大产量。”

　　此外，记者了解到，有些煤炭企业为增加企业营业收入，优先开采煤质较好、开采条件较好的厚煤层，暂缓开采煤质较差、开采成本较高的煤层。对此，另一位不愿具名的业内人士强调，“如果煤企为了眼前利益毫无保留地透支‘家底’，随着煤炭开发的继续西移，未来如何与有低廉开采成本的进口煤竞争？”

　　面对进口煤的冲击，中国煤炭工业协会咨询中心副处长左前明认为，煤企需要继续通过降本增效提升竞争力。

　　《 人民日报 》（ 2016年08月08日 10 版）