江西省拟申建自贸试验区

　　8月28日，记者从省商务厅获悉，《江西省商务发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）》（下称规划纲要）近日全文发布，我省将以主动参与“一带一路”和长江经济带两大国家战略为切入点，实施开放升级战略，打造内陆双向开放高地，形成立体式、多循环开放大格局。

　　根据规划纲要，我省将申报设立中国（江西）自贸试验区、内陆双向开放示范区；打造全球投资促进合作平台，建设10个省级境外经贸合作区；支持赣企到境外收购和租用国际品牌、兼并国际品牌企业；推动赣州机场升级为国际机场，发展九江港口岸外籍轮航行等。

　　招商引资实施6大攻坚工程

　　1实施重特大项目攻坚行动计划

　　重点围绕打造南昌光谷、建设江西LED产业基地目标以及其他具有“蛙跳式”爆发增长的重点产业，多方联动，组建全省重点产业招商小分队，着力引进一批重特大型项目，不断壮大我省重点产业规模、提升产业核心竞争力。

　　2实施民企入赣 提升工程

　　紧盯正在洽谈、已签约和谋划好的民企入赣产业项目，因企制宜、一企一策开展有序对接，支持民企通过兼并重组、合资合作等多种形式来赣发展。

　　3实施央企入赣 促进工程

　　积极对接京津冀一体化，加大对承接央企力度，加强对北京、上海、天津等重点地区国有企业对接。

　　4实施外企入赣 推进工程

　　加快推进省商务厅驻德国、中国香港、北京、上海、广州等招商中心建设，深入对接世界500强及跨国公司区域性总部，构建全方位、多渠道项目信息网络；鼓励企业增资扩股，支持企业做大做强。

　　5实施服务业 招商工程

　　积极推进服务业扩大开放，服务业招商引资比重进一步提升，力争达到30%以上。

　　6实施赣商返乡创业创新工程

　　积极引导赣商回乡发展总部经济，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，着力发展金融、教育、文化、电子商务、现代物流、医疗、旅游等现代服务业，加快发展绿色环保产业，提升现代生态农业，形成特色鲜明的赣商产业集群。鼓励赣商投资公共服务领域，参与城乡基础设施建设。鼓励赣商参与国有企业股份制改革，大力发展混合所有制经济。到2020年，赣商回乡投资项目资金达3000亿元以上，占全省引进省外资金总量的35%以上。

开放平台

　　申报设立中国（江西）自贸试验区

　　在打造开放大平台方面，我省提出，创新开发区发展模式，推动国家级经开区、省级工业园（开发区）等开放开发平台转型升级，加强与沿海发达地区开发区合作，打造成科技企业孵化器、创业基地的示范平台。

　　设立综合性开放创新平台。争取获批设立战略性、聚合型开放平台，申报设立中国（江西）自贸试验区、内陆双向开放示范区等。高水平建设国家级赣江新区，全面推进南昌构建开放型经济新体制综合试点。加快推动南昌、赣州综合保税区转型升级，推动九江、井冈山出口加工区整合升级为综合保税区，探索更加契合内陆地区特征的运作机制。

　　建设10个省级境外经贸合作区

　　打造全球投资促进合作平台。依托驻外机构、赣籍中资企业、海外江西同乡会，重点设立美国、德国、新西兰、新加坡、埃塞俄比亚等5个省级驻外经贸代表处，培育20个境外示范商会。依托我省走出去企业70个海外办事处，重点在埃塞俄比亚、马来西亚、俄罗斯、赞比亚、澳大利亚、哈萨克斯坦、乌干达、赤道几内亚、多哥等国家建设10个省级境外经贸合作区。

　　打造江西商品国际贸易平台。在欧美发达国家（地区）和东盟、中东等新兴市场布局我省产品展示窗口和经贸交流平台，重点在美国、英国、德国、俄罗斯、澳大利亚、韩国、新加坡、赞比亚、埃塞俄比亚、阿联酋等国家建设10个江西商品展示中心及海外物流仓库，打造国际营销网络。

　　开放通道

　　推动赣州机场升级为国际机场

　　根据规划纲要，我省还将构建对外开放大通道。

　　◎陆路通道

　　依托中欧国际货运班列和泛亚铁路运输通道，推动赣欧（亚）国际货运班列常态化运行。积极开通江西至内蒙古、广西、云南等边境口岸的快速客运货运通道，打通我省对接中亚、中东欧、欧盟及东南亚的陆路国际通道。稳定开行上饶（鹰潭）-宁波，赣州（吉安）-厦门铁海联运五定班列。

　　◎水运通道

　　依托长江黄金水道，推进昌九水运一体化，强化与上海、宁波、厦门、福州、莆田、深圳等沿海港口和口岸合作，发展多式联运，开展水水中转，使我省对接海上丝绸之路的水上通道进一步更加畅通。

　　◎航空通道

　　大力提升昌北国际机场枢纽地位，推动赣州机场升级为国际机场，加密国际国内航班航线，积极拓展东南亚航线，开通洲际航线，加快形成连接“一带一路”重点城市的高效便捷航空运输网络。

　　◎数字通道

　　主动参与长三角、珠三角、海西经济区数字信息平台共建共享。加快电子口岸公共服务平台建设，推进通关便利化，实现与省内口岸各相关管理部门、口岸经营单位系统和沿海、沿边、沿江省份电子口岸的互联互通。

　　外贸升级

　　培育120家全省重点出口企业

　　在促进外贸优进优出方面，探索设立铜、钨、稀土等国际商品交易和资源配置平台，开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的国际贸易。

　　创新本省产品出口促进机制，支持生产企业做大做强，鼓励流通企业扩大本省产品出口，提高本省产品出口比重和对地方经济增长的贡献。建立完善重点出口企业联系制度，重点培育120家全省重点出口企业。

　　建立国际贸易“单一窗口”管理平台，将涉及贸易监管的部门逐步纳入“单一窗口”管理平台。

　　支持赣企到境外收购国际品牌

　　我省还将实施一系列外贸转型升级工程。其中，实施多元化市场开拓工程。加大对“一带一路”沿线国家和地区的市场开拓力度，力争到2020年，对“一带一路”沿线国家和地区出口额占比较2015年提高5个百分点以上。

　　实施跨境电子商务平台建设工程。推进南昌、赣州设立跨境电子商务综合试验区，加快建设跨境电子商务信息平台，建立信息交换共享机制，实现监管部门与跨境电子商务企业之间信息互联互通，协同作业。

　　实施出口品牌培育工程。支持各类外贸企业到境外开展商标及专利注册、体系认证，到境外收购和租用国际品牌、兼并国际品牌企业。

　　口岸通关

　　发展九江港口岸外籍轮航行

　　实施口岸互联互通工程。推进长江经济带通关一体化，实现在货物进出口岸或申报人所在地海关和检验检疫机构均可办理全部报关报检手续。

　　打造特色口岸功能区。加快南昌、吉安、抚州、宜春、赣州、新余等地口岸功能区建设改造。围绕优势产业，着力打造鹰潭铜拆解园、定南脐橙、南丰蜜橘、南康木材、万载烟花鞭炮等特色口岸平台。

　　推进水运口岸加快发展。巩固九江港水运口岸班轮航线，发展九江港口岸外籍轮航行，推进南昌港与九江港接驳运输，推进九江港与国内重点港口的接驳运输。

　　文/记者陈文秀