中国用主人翁行动回应外界“担忧”

距离二十国集团（G20）杭州峰会越来越近，中国在这个主场外交的大舞台上将如何展示自己？如何在利益各不相同的国家之间当好“协调者”？如何推动G20峰会转化为推进全球治理和全球经济一体化进程的有效平台？世界拭目以待。

配得上负责任大国的名声

据日本共同社8月22日报道，日本外务省22日发布了中日韩三国将于24日在东京举行三国外长会谈的日程。

之前，三国外长会谈能否如期举行备受各方关注。韩联社报道称，中日韩三国领导人将出席9月在中国杭州举行的G20领导人第十一次峰会，而在此之前中日韩三国外长会谈或将缓和区域内紧张局势。

此外，日本《读卖新闻》8月17日报道，鉴于多国发生恐怖袭击事件，日中两国政府正在调整日程，以便在时隔4年举行“日中反恐对策磋商”。报道称，日中两国政府希望在9月初举办G20峰会之后再进行这一磋商。在亚洲面临更多恐怖威胁的时候，举行日中反恐对策磋商也旨在显示促使G20峰会取得成功的合作态度。

G20杭州峰会在即，中国正在全方位地努力着。但是，外媒却时不时会透露出一点酸溜溜的所谓“担忧”。正如西班牙中国政策观察网站上的一篇文章所说，中国在外交上遭遇的“低潮和冲突”获得了关注。英国广播电台发表文章列举了G20之前，中国的“外交挑战”，包括“萨德”问题、朝核问题等。美联社的一篇分析则指出，中国目前正面临越来越多重大的外交挑战。报道还指出，这些挑战大部分在某种程度上都和美国有关。

《印度教徒报》网站最近发表题为《一个缩小印中分歧的机会》的文章称，中国作为G20主席国将推进该组织的议事日程，而不是拖着峰会解决其自身担忧的问题。北京对这次峰会的处理将表明它是否配得上一个负责任大国的名声。

承担起主人翁角色

中国正在用自己的行动回应这些所谓“担忧”。

作为主办国，基于当前形势和各方期待，中国把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为杭州峰会主题。意大利驻华大使谢国谊近日在接受采访时表示，这一主题的提出彰显了中国在全球经济治理中的责任担当：“这一主题的提出表明中国在国际问题讨论中的主人翁角色。在金融危机过后，全球都面临着经济问题，讨论重点集中在全球金融稳定性、结构改革和包括欧洲在内的多国所面临的高失业率问题。我们认为将本届峰会的主题设置为对经济增长结构性调整的讨论是至关重要的，这一主题既包括金融稳定性议题，又包括经济增长议题。”

最近，多个国际机构发布的数字都显示了对世界经济前景的担忧。国际货币基金组织（IMF）近日在其公布的《世界经济展望报告》中再次下调今明两年世界经济增长预期至3.1%和3.4%。国际贸易组织也将全球贸易增长率下调至2.8%，这是连续5年全球贸易增长低于经济增长。英国《金融时报》发表社论提醒，G20成员应该认识到，不得不采取措施支撑疲软增长的时刻已显著迫近。

有识之士呼吁，世界经济发展紧密相连，需要世界各国建立起新的协调、合作机制。日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由认为，G20成员共同选择和共同行动十分重要，“期待各方能就有利于21世纪经济发展的新协调、合作框架达成共识”。

“在世界经济面临诸多挑战的大背景下，与会者需要思考如何将G20峰会转化为推进全球治理和全球经济一体化进程的有效平台。”阿根廷战略规划学院院长豪尔赫·卡斯特罗接受媒体采访时说。

作为今年G20峰会主席国，中国正在做出表率。

德国学者辜学武积极评价中国今年以来为G20峰会所做的大量协调工作：“中国在坚持自己诉求的同时，一直在努力协调各国的立场，尤其是几个主要经济实体的立场，以最大限度地调动与会国的积极性。一个针对当前世界经济的主要问题的改革蓝图和落地方案似乎已经形成，只等9月初二十国国家元首和政府首脑齐聚西子湖畔时批准了。”辜学武进一步指出，中国提出的“对症下药”思想基本主导了整个方案的制定过程，北京的“牵头”和“协调”功能均得到了肯定，就连一向挑剔和不苟言笑的德国财长这次也对中国发挥的“领导”作用大加赞赏。

阿根廷亚洲事务专家玛丽亚·佩拉尔塔认为，从金融危机中缓慢复苏的全球及拉美经济“正站在历史的十字路口应对新的挑战”，G20成员应充分接纳中国提出的“共商共建共享”全球治理主张，以联动眼光审视世界经济和金融市场发展，利用G20平台优势实现真正互利共赢的国际经济合作。

“中国路线”会继续

近日，美国、加拿大、韩国等纷纷发布本国首脑将出席G20杭州峰会的消息。各国均期望，要与中国一道，共同通过G20这个平台推动全球经济体系更好地运转。

美国白宫网站8月18日公布：美国总统奥巴马于9月2日至9日出访中国和老挝。美国《华尔街日报》19日称，这次访问是奥巴马任内的第11次亚洲之行。路透社则称，这将是奥巴马在美国总统任内最后一次访问被其政府划为美国外交中心的亚洲地区。

白宫国家安全事务副助理沃利·阿耶莫之前曾表示，美方愿扩大美中合作，通过G20平台与中国和其他国家一道推动全球经济体系更好地运转。

中国和德国分别是2016年和2017年的G20轮值主席国。德国总理默克尔也是欧洲政府首脑中访华次数最多的一位。出席G20杭州峰会将是默克尔总理任内的第10次访华。

德国《商报》日前称，中国正成为德国“在二十国集团内强有力的新伙伴”，两国均希望把在财经领域一系列共同理念融入G20当中，“中国是今年的主席国，德国则是明年主席国，这是一个充满机遇的时刻。”

德国波恩大学政治学与国际关系学终身讲座教授、全球研究中心主任辜学武预计，德国2017年接过G20峰会主办权之后会继续推行“中国路线”，“这一点不容置疑”。“汉堡峰会也将办成一次具有‘德国特色’的峰会。”他强调，柏林会在应对难民危机、防范新的金融风险、统筹全球应对数字化挑战能力、去产能和消除贸易壁垒等方面提出自己的思路，“但所有这些重点都和中国的思路与诉求有异曲同工之处，相信两国的合作会在汉堡峰会上持续下去。”

德国驻华大使柯慕贤曾在总理默克尔第9次访华前接受采访表示，德国对与中国保持密切交流非常重视，双方将深化合作，让G20机制成功运转。他强调，中国是世界第二大经济体、德国是世界第四大经济体，责任重大。G20成功运转，世界经济的80%就将是成功的。