人民日报红船观澜：“推动工作”不是违纪理由

 　“吃饭不喝点酒感觉不够礼貌，喝点酒不唱歌感觉不够热情，客人来了班子成员不陪总觉得过意不去……”前段时间，福建霞浦县第二自来水厂厂长黄兴因公务接待中“太过热情”，受到党内警告处分。

　　八项规定实施近4年，“四风”问题总体得到有效遏制，但“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍不同程度存在，特别是像黄兴那样打着“推动工作”旗号的违纪行为仍时有发生。比如，有的党员领导干部认为“分颗烟、打个转、工作就好干”，用公款购买名烟；有的觉得“工作量大，经常加班”，便给大家发发“福利”。其中，以“体恤下属”名义滥发津补贴的情况最为典型。据中央纪委监察部网站通报，中央八项规定实施以来，因违规发放津补贴及福利被查处的问题数，远远超过违规配置使用公务用车、公款吃喝问题的数量。

　　乍一看，这些干部并没有将福利往自己兜里揣，仅因“体恤下属”而遭处分似乎“有点冤”，其实一点也不冤，这些行为本质上混淆了情与纪的界限。

　　作为礼仪之邦，国人重情重礼本无可厚非。具体到工作中，公务接待亦属正常，但关键是不能逾界，《党政机关国内公务接待管理规定》明文规定，接待不得提供香烟和高档酒水；关怀下属，不是不能发补贴，但绝不能超出规定滥发。“推动工作”的行为一旦越过纪律的底线，就会违反党的纪律，损害党的形象，影响社会公平，带坏社会风气。

　　据报道，有个贫困县为招商引资，“热情”接待，几天时间里山珍海味不曾间断，书记、县长轮番敬酒“轰炸”，结果却吓跑了客商。频繁的公款挥霍也让当地有限的财政状况雪上加霜，投资环境得不到改善，所谓“推动工作”实则成了阻碍发展的“绊脚石”。

　　再看违规发放津补贴行为，表面上是“体恤下属”、人人得利，但这些利其实早已“变味”。“单位条件好就分得多，单位条件差就分得少”，有的单位的津补贴明显超出其工资额度，破坏的是社会公平，影响的是党的形象。一些单位为发放津补贴不惜“虚开发票套取公款”，或“从行政经费和办案专项资金中列支”“提取科研管理费”，甚至从学生营养餐费中盘剥……如此“福利”，实则“腐利”。

　　工作干出业绩，不是靠递烟、喝酒、滥发补贴等来推动的，而是需要甩开膀子真抓实干。八项规定施行近4年，依然有人认为得靠名烟名酒、靠多发补贴来“推动工作”，反映出这些人对“挺纪在前”的认识依然不足，仍存侥幸心理。

　　纪律的高压线任何时候都碰不得，党纪国法不会因为“体恤下属”而对违纪者网开一面。党员干部必须把纪律要求时刻印在心上，用纪律的戒尺量出正确的是非观、政绩观。否则，无论什么所谓正当的理由，一旦违纪，便难逃被处理的下场。

　　《 人民日报 》（ 2016年11月22日 17 版）