北京：“动批”疏解明年完成 天意或春节前闭市

2016年12月17日，北京市西城区十六届人大一次会议召开。图为会议现场。通讯员 于志强摄

人民网北京12月17日电 （记者 鲍聪颖 通讯员 宋云辉）12月17日上午，北京市西城区第十六届人民代表大会第一次会议开幕。西城区人民政府区长王少峰做工作报告。记者获悉，西城2017年将持续推动重点项目疏解，完成“动批”全部市场疏解任务，力争春节前实现天意市场闭市，推动官园、万通等小商品市场疏解工作，实现区域性批发市场疏解全面收官。

2017年区域性批发市场疏解将全面收官

针对2017年的工作，王少峰强调，将深入开展疏解提升专项行动，全力推进非首都功能疏解，以推进“疏解整治促提升”十大专项行动为抓手。

具体而言，完成“动批”全部市场疏解任务，力争春节前实现天意市场闭市，推动官园、万通等小商品市场疏解工作，实现区域性批发市场疏解全面收官。积极配合驻区中央、市属三级医疗机构的疏解工作。加强与高校合作，促进职业教育转型提升。系统规划疏解腾退空间，补充完善公共服务设施，有序植入高端产业。

西城区将统筹推动人口规模调控等工作。王少峰介绍，积极落实户籍制度改革和积分落户政策，做好人口调控综合改革试点工作。通过棚户区改造、文物保护、基础设施、公共服务四大类重点项目带动人口外迁。全面清理直管公房违规转租转借和行政事业单位对外出租房屋行为。持续整治地下空间、群租房，加强房屋租赁中介监管。完善评估考核指标体系，运用大数据等手段加强人口动态监测，完善人口调控考评办法和机制。

同时，2017年将加大低端业态调整力度，梳理不符合核心区定位的生产经营单位，力争实现总量下降30%。落实《京津冀产业转移指南》，完善与天津、河北产业转移合作平台建设，支持保定阜平、张家口张北精准脱贫。

此外，还将积极推进和谐宜居示范区建设，科学编制覆盖西长安街、金融街、月坛地区的和谐宜居示范区建设方案，持续推进中南海周边环境整治、疏解提升等工作。支持北京城市副中心建设，加强与兄弟区在医疗、教育、保障房等方面的合作。

明年还将全面落实生态西城规划，积极推进公园城区建设，实施精品绿化添彩工程。

推进25项实施阶段棚改项目

在加快改善居住环境方面，北京西城2017年将全力推进25项实施阶段棚改项目，新启动4项棚改项目，基本完成百万庄北里、菜园街及枣林南里、光源里等征收收尾工作，力争实现全面开工。启动25栋简易楼腾退。

同时持续做好平房修缮翻建。通过成片棚改、翻建修缮、疏解腾退等方式，帮助5000户家庭改善住房条件。做好与昌平、房山等地保障房项目对接，实现丰台高立庄项目竣工，加快大兴旧宫、京粮南苑、平原里3号楼等项目施工进度。落实租房补贴等政策，提升住房保障水平。

启动14处文物腾退 加快林则徐故居修缮

在保护历史文化名城方面，2017年将启动浏阳会馆、谭鑫培故居等14处文物腾退，加快推进林则徐故居、沈家本故居等文物修缮工程，探索文物合理使用模式。全力推动重大项目实施，基本建成德胜对景，完成地百改造项目，实现北京坊精彩亮相。

加快“智慧西城”建设，利用二维码等技术手段，加强南北长街等22条大街公共服务设施管理。研究制定文化创意产业发展三年行动计划，推进“天宁壹号”等文化创意产业基地建设，打造智慧产业示范区。以西单、北京坊为依托，打造国际化综合商圈。

此外还将规划建设区级公共文化大厦、琉璃厂艺术文化馆，启动红楼改造工程，建设公共藏书楼。

教育方面，2017年西城将探索学区学前教育中心建设，新增700个学前教育学位。通过以租代建方式，促进学位增长。

亮点

西城区未来五年全面建成小康社会

12月17日中午，记者从北京市西城区第十六届人大一次会议首场新闻发布会上了解到，未来五年，西城将通过实施“功能优化提升、城市环境提升、文化魅力提升”等八大工程、“疏解整治促提升”等十大专项行动，推进科学治理，提升发展品质，更好地保障首都职能履行、服务市民生活宜居、展现城市文化风采，率先全面建成小康社会，在北京建设国际一流的和谐宜居之都进程中走在前列。

未来五年，西城区将扩大绿色空间容量，绿化覆盖率达到31%以上，新增城市绿地17.5万平方米以上，新增各类绿色公共休闲空间100处以上，公园绿地500米服务半径基本实现区域全覆盖。改善交通出行环境，计划建设城市道路54条，共计28.5公里。

未来五年，西城区将主要通过五种途径推动经济发展提质增效，地区生产总值年均增长力争保持在6.5%左右。

未来五年，建成30个百姓生活服务中心，一刻钟服务圈实现全覆盖。大力发展依托社区养老服务的居家养老，深入推动“医养结合”，养老床位增加到4500张以上，养老照料中心和老年餐桌覆盖率达到100%。

加快建设“健康西城”，到2020年国民体质检测合格率达到95%，人均预期寿命达到84.5岁。