中国环境治理吸引世界目光（专家视野）

 据彭博社报道，专栏作家泰勒·柯温刊文称，中国污染问题固然严重，但却比历史同期的美国以及其他发达国家要做得好。

　　另据英国广播公司网站报道，从中国国内角度看，在“十面霾伏”下还有“十面埋伏”。从全球角度看，自2008年以后，全球西方发达国家经济增长乏力，贸易保护主义抬头。2016年末美联储正式开启加息大门，资本加速流动，全球经济面临新一场风暴。在这种形势下，中国如何治理雾霾已经成为一场环境乃至经济和社会的挑战。

　　据美国《纽约时报》网站报道称，非政府组织中国公众环境研究中心主任马军曾向记者展示了中国4600多家企业的实时废气排放监测图。图表显示，全国有270家企业废气排放超标，只占全部监测企业的一小部分。他表示，数据本身就是一种进步。

　　据新加坡《联合早报》网站引述中新社、中国天气网等消息显示，中国环境保护部称中国各地积极作为，保障各项减排措施落实，应对雾霾的效果初步显现。

　　雾霾问题不仅直接影响到未来中国经济走向的问题，同时也吸引了世界的广泛关注。

　　受访专家：国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任 邹 骥

　　中国环境治理与经济发展实际上呈现一种互动关系。目前，中国环境治理在经济方面主要面临两大挑战。一方面，当前我国面临经济结构变化的局面，需要推进环境问题整改和产业结构调整，依靠产业链转型升级进行环境治理，以此减少传统产业产生的污染。另一方面，尽管工业生产的排放量处于平稳下降的趋势，但随着居民收入上升，居民日常生活、生产所产生的交通、供暖、供电等污染也是环境治理面临的一大挑战。同时，从全球范围来看，西方发达国家经济增长减速，全球经济面临的挑战也给中国的环境治理带来一些困境。例如在治理环境时对工厂实行限产、搬迁，关停并转等措施，给经济发展带来的不利影响都需要消化。

　　为应对这些挑战，我国在环境治理方面也进行了各种探索。其中，解决燃煤问题是一大重点。中国是一个以煤为主的国家，散煤的需求量很大。工业生产多高空排放，难于治理，而煤堆场、施工场地等低矮面源产生的扬尘、废弃物污染也很难根治。目前我们在居民用煤方面通过实行煤改电、煤改气等措施，在管网、电网方面加大投入力度，对电煤做超低排放改造。同时，加大了建筑工地等的扬尘VOC排放控制力度，切断污染源，减轻低矮面源的空气污染；并在机动车污染排放方面，采取机动车限行、提高机动车尾气排放标准等措施。

　　由于清洁能源发展尚无法从技术到规模上满足经济发展需要，因而在进行产业结构调整时，从中央到地方政府都面临困难的抉择。要想处理好经济发展与雾霾治理的关系，就要进行可持续发展，把清洁能源生产放在首位，提高能效和产业竞争力，实行节能减排，通过供给侧改革，加强技术革新来应对环境污染。同时，国家还应进行体制机制改革，加大公共交通基础设施建设投入力度，生产更清洁的电、油等能源，以此来代替传统的煤炭能源。此外，中国重工业去产能政策涉及京津冀数百万民众的就业和生活，对因产业调整而失业的民众，要加大社会保障力度，对失业人员进行培训或帮助其转业，减轻其生活压力。 

　　（孔宵 采访整理）