国际社会应通力合作，完善和发展国际防扩散体系

人民网联合国8月23日电 （记者李秉新、李晓宏、殷淼） 马来西亚今日倡议召开今天联合国安理会防扩散问题公开辩论会，马来西亚副总理兼内政部长哈米迪主持会议。我国常驻联合国代表刘结一大使在会上发言。

刘结一在会上说，防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散事关国际和平、安全与稳定。在国际社会不懈努力下，国际防扩散共识不断加深，机制日趋完善，合作稳步推进。但防扩散形势依然严峻。一些防扩散热点问题延宕难决。防扩散国际规范的普遍性仍未实现。科技进步降低了扩散门槛。非国家行为者，特别是恐怖分子获取大规模杀伤性武器及其材料的风险上升。不稳定的安全环境加剧了一些国家的“受威胁感”，增加了扩散风险。如何妥善应对防扩散挑战，推进防扩散进程是国际社会面临的重要任务。为此，中方提出以下主张：

第一，营造有利的国际和地区安全环境。防扩散问题十分复杂，历史恩怨、地区冲突、安全关切、恐怖主义等增加了解决防扩散问题的艰巨性。根本出路在于摒弃冷战思维，构建公道正义、共建共享的安全格局，树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念，加强国际和地区合作，消除扩散动因。

第二，巩固和发展国际防扩散体系。国际社会经过多年不懈努力，建立了以《联合国宪章》为准则，以《不扩散核武器条约》、《禁止化学武器公约》、《禁止生物武器公约》、《全面禁止核试验条约》为法律基础，以相关防扩散机制为补充的国际防扩散体系，构成维护国际和平、安全与稳定的重要支柱。我们应坚持多边主义和协商一致原则，共同维护和发展好现有国际防扩散体系。

第三，妥善处理防扩散地区热点问题。各方应始终坚持实现朝鲜半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题，要避免采取相互刺激和加剧局势紧张的举动，不能以防扩散为由加强军事部署，强化军事存在，扩大军演规模。达成伊朗核问题全面协议来之不易，有关各方应增强政治互信，不折不扣履行承诺，推动全面协议行稳致远。

第四，《不扩散核武器条约》是国际防扩散机制的基石，应不断加强其普遍性、权威性和有效性，全面、平衡推进核裁军、核不扩散、和平利用核能三大支柱目标。核武器国家应切实履行核裁军义务，降低核武器的作用。各国在履行防扩散义务的同时，享有和平利用有关科技的权利。应结合反恐形势发展，建立、健全防扩散有关国际规范，切实避免大规模杀伤性武器及相关材料、技术落入恐怖分子手中。

第五，为加强第1540号决议执行注入新动力。第1540号决议作为安理会通过的第一个专门的防扩散决议，凝聚了各国防扩散共识。国际社会应着眼于防扩散新挑战，恪守决议授权，开展决议执行情况全面审议。全面审议应围绕防止非国家行为者从事扩散活动的主旨，有利于坚持国家在防扩散工作中的主导地位，有利于提高安理会防扩散委员会援助成效，有利于加强发展中国家决议执行能力建设。

刘结一强调，作为现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散，严格履行防扩散国际义务，积极参与国际和地区合作。中国支持建立无核武器区的努力，已批准《中亚无核武器区条约》议定书，同东盟国家解决了《东南亚无核武器区条约》议定书所有遗留问题，愿早日签署该议定书。中国支持早日召开建立中东无大规模杀伤性武器区问题国际会议。

中方高度重视第1540号决议执行工作，积极参与决议全面审议进程和防扩散委员会及其专家小组工作。去年9月，中方与委员会联合举办了“亚太地区防扩散国家联络点培训班”，为加强亚太地区国家决议执行能力建设发挥了重要作用。

刘结一最后说，当前形势下，各国日益成为利益交融、安危与共的命运共同体。有效应对防扩散挑战，需要国际社会的通力合作。中方将继续与国际社会一道，为完善和发展国际防扩散体系、维护世界和平与安全作出贡献。